摘要：近日发改委等六部门联合出台了《2012年小麦(2361，7.00，0.30%)最低收购价执行预案》，《预案》内容基本在市场预期之内。目前苏皖部分区域新麦已陆续收获上市，陈小麦市场购销清淡，价格相对处于高位。考虑到苏皖地区小麦供需、购销主体、陈麦价格以及相关市场情况，预计苏皖地区今年夏粮收购期间托市收购预案启动范围有限。
关键词：执行预案新麦生长购销博弈夏收建议
一、苏皖陈小麦高位运行预案启动范围有限
目前距离苏皖地区新麦上市日益临近，部分区域已陆续收获上市，市场主体将目光转向新麦生产形势调研及收购工作安排上；政策也相继出台关注新麦收购市场。5月16日，国家粮食局在安徽合肥召开全国夏季粮油收购工作会议，全面部署夏粮收购入库工作，强调严格执行政策；任正晓局长在讲话中强调，要立足早收多收，为保供稳价、保障国家粮食安全掌握可靠的粮源。5月24日，国家发展改革委、财政部、农业部、粮食局、农业发展银行，中储粮总公司六部门联合出台《2012年小麦最低收购价执行预案》。《预案》再次明确了以2012年生产的国标三等小麦为标准品，最低收购价每市斤1.02元；相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握；执行《预案》的时间为2012年5月21日-9月30日，执行主产区为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省。总体上看，《预案》内容基本在市场预期之内。由于2011年小麦托市收购预案未能启动，目前国家小麦库存量相对往年偏少，库存基本是2009年和2010年实施托市收购的小麦，数量在1800万吨左右，质量参差不齐；加之饲用小麦的大量消耗，为保障国家粮食安全，国家小麦库存需要通过今年托市收购小麦来进行补充。
目前苏皖地区小麦现货流通市场粮源整体趋紧，尤其是饲用小麦消耗大大降低了苏皖地区小麦库存量。目前因市场粮源趋紧及价位高企，加之随着天气趋热，终端市场需求下降，南方销区及本地加工企业寄希望采购成本更低的新麦，其陈麦采购力度明显下降，陈麦市场购销较为清淡，市场价格高位平稳，部分区域小幅波动。目前江苏苏中苏南地区红小麦内河船板价2260-2280元/吨，成交量有限；北部地区普通白小麦面粉加工企业收购价2160-2200元/吨。安徽全省中等(下同)小麦收购均价2072元/吨，出库均价2118.4元/吨，其中安徽宿州砀山地区面粉加工企业混合小麦收购价2180元/吨；淮北濉溪地区面粉加工企业混合小麦收购价2200元/吨；庐江市场上混合小麦收购价2020元/吨，出库价2100元/吨。相比较同品质小麦，粮食贸易商、粮库收购价较面粉加工企业低20-60元/吨，饲料加工企业较面粉加工企业收购价高20-40元/吨。从目前苏皖地区陈小麦市场收购价格来看，江苏苏中苏南地区小麦托市收购预案基无启动的可能性，苏北地区启动的可能性也不大；安徽部分区域小麦价格仍低于或者略高于2012年新麦托市收购价2040元/吨，托市收购预案启动存在一定的可能性；整体来看，苏皖地区新麦托市收购预案启动的范围有限。
二、新麦生长形势不容乐观市场主体博弈仍将激烈
因小麦进入扬花抽穗期间遭遇连续阴雨天气，今年苏皖地区新麦遭受赤霉病以及病虫害影响较为严重，小麦的品质以及产量均受到不同程度的影响。在苏皖地区陈小麦供需格局趋紧的情况下，新麦的产量及质量对其后期行情的影响较大，这也一定程度上影响市场主体的心理预期。在陈小麦价格相对高位运行、国家托市收购政策底部支撑、农户种粮成本不断上涨以及玉米(2367，7.00，0.30%)比价支撑等多种因素的提振下，2011年江苏地区新产红小麦普遍以高于托市收购底价60-100元/吨的价格开秤，各地红小麦开秤价普遍在1920-1960元/吨左右；江苏北部地区以及安徽地区也未能启动托市收购预案。考虑到苏皖地区目前小麦供需格局、陈小麦市场价格、购销主体间的博弈以及相关市场等诸多因素，预计今年夏粮收购期间，苏皖地区托市收购预案启动的范围有限；收购市场行情或将呈现“高开稳走”的格局，部分区域收购价格或会平开，总体上涨仍将是大趋势，期间受多种因素影响收购行情走势会有所反复。预计苏皖地区今年夏粮收购或将呈现以下几方面特点：
