看到这些数字后,长期关注食品安全领域案件的封顶,再也坐不住了。他决定“上书”,向监管部门“要个准确说法”。
“地沟油、毒胶囊……食品安全问题已让公众麻木,但自来水安全这个最最基本的东西,怎么能被忽视?”封顶向中国青年报记者讲述他“较真儿”的动机。
“我觉得最好的办法,就是直接向有关部门证实。根据住房和城乡建设部的《城市供水水质管理规定》,该部有义务每年收集并向公众公开一次水质监测数据,但我却未查找到相关的报告和数据。”
根据《政府信息公开条例》,住建部应该在收到申请之后15日内予以回复。封顶告诉记者,按正常推算,申请会在12日“抵达”住建部,而他至今还没有接到来自住建部的任何消息。
“‘83%合格率’不能保证我喝的是一口干净的水”
耐人寻味的是,在封顶之举被大规模报道的当天,住建部的官方主页上,出现了一则名为《我国城镇供水总体安全水质不断提高》的新闻。
这则5月10日的新闻显示,住建部国家水体污染控制与治理科技重大专项技术副总师、住房和城乡建设部城市供水水质监测中心主任邵益生在接受新华社专访时指出,2011年,该中心会同有关单位,组织国家认可的专业水质检测机构,对占全国城市公共供水能力80%的自来水厂出厂水进行了抽样检测。
“按新的《生活饮用水卫生标准》评价,自来水厂出厂水质达标率为83%。”
针对公众对2009年那次全国自来水普查结果的疑问,邵益生的回应是,2008年、2009年,该中心也曾组织对全国4457个城镇的自来水厂进行普查。按照新的《生活饮用水卫生标准》评价,城市自来水厂出厂水质与新标准还有一定差距,达标率为58.2%。其中,“城市要明显好于县城和建制镇”。
但像很多公众一样,封顶律师在知道了“83%合格率”这一数字后,并不满足。
据住建部下属该水质监测中心主办的“国家城市水质督察网”介绍,我国城市供水水质管理,实行企业自检、行业监测和行政监督相结合的制度。国务院、省(区)和城市三级政府的建设行政主管部门,分别负责全国、本省(区、市)行政区域和本城市行政区域的城市供水水质管理工作。
“保证自来水水质合格,是住建部等政府机构应尽的职责,老百姓更关心剩下的那17%。”封顶告诉中国青年报记者,“这17%分布在哪些城市?哪些指标不合格?如果不进一步披露详细信息,‘83%合格率’也不能保证我喝到的是一口干净的水。”
封顶的质疑不无道理。
中国青年报记者在“国家城市水质督察网”上看到,在其每月定期披露的全国35个重点城市水质公报中,2012年1~5月,35个城市的自来水“出厂水9项”和“管网水7项”,均符合高于95%的安全标准。即使偶有不合格,达标率也基本在98%~99%之间。