创新监管理念 规范餐饮行为
2011年12月31日，省食品药品监督管理局、省商务厅联合授予寿阳县“山西省首批餐饮服务食品安全示范县”称号，这在全市仅寿阳县一家。目前，寿阳县正在向国家级餐饮服务食品安全示范县目标冲刺。
寿阳县共有餐饮服务单位412家，其中大、中型餐饮单位28家、涮锅店13家、学校及幼儿园食堂32家、煤矿职工食堂4家。去年8月，寿阳县食品药品监督管理局新领导上任后，进一步理清发展思路，着力创新监管理念和监管模式，审时度势重新认识餐饮服务食品安全的极端重要性，先后出台了《寿阳县餐饮服务食品安全示范县、示范街、示范单位创建活动实施方案》，建立了餐饮服务食品安全责任制，并成立了乡镇食品安全组织机构，聘请了14个乡镇长作为食品安全社会监督员，形成了以县为监管中心、以乡镇为监管前沿、向村辐射延伸的覆盖县、乡、村的餐饮服务食品安全监管格局，为创建餐饮服务食品安全示范县提供了强有力的组织保障。
该县食品药品监督管理局紧紧围绕“保障公众饮食安全、提高全民安全意识”这一中心，借助新闻媒体扩展宣传范围，并在网站开辟举报投诉专栏，开展有举必查活动，有效地提高了全民的餐饮服务安全意识。他们先后成功举办了“关注食药安全、关爱健康人生”多场文艺晚会，寓教于乐，使食品安全知识深入人心。同时，开展食品安全进社区、进学校、进机关、进农村、进企业“五进”宣传，组织全县餐饮单位负责人、餐饮从业人员开展“食品安全从我做起”万人签名活动。主动联系教育部门在中小学校开设“健康”学科，将餐饮服务食品安全知识列入健康课程。
实施监管，首先自身的监管能力要强，为此，县食品药品监督管理局注重加强队伍自身建设，坚持每周一三五的政治理论学习和专业知识培训制度不动摇，努力提升监管水平，严格落实网格化监管。他们从人员、场所、设施设备和规章制度四方面分类制定标准，严格市场准入，逐步引导规范餐饮单位经营行为，清理取缔不达标准的小型餐饮单位及快餐店、小吃店等，先后帮助98户中小餐馆进行了现场规划整改，累计新增浅色、不渗水、光滑、易清洗材料装修厨房墙体、顶棚面积3430平方米，增设流水清洗池300个、大中型餐具和消毒柜240台，更换不合格食品容器、工具2130件，配备工作衣帽860套，总投资达230万元，淘汰餐饮单位51家。
按照“药品经营抓提高、餐饮服务抓规范”的基本目标，该局日常巡查坚持“查大帮中带小”，专项检查适时随时进行的原则，针对不同季节、重点节日、关键单位和特殊环节，该局多次开展了夏季餐饮服务食品安全、元旦、春节、国庆、中秋、高、中考、建筑工地食堂、校园周边餐饮单位、问题乳品、一次性筷子、食用油和食品添加剂等各类型专项整治，并圆满完成了46次重要的餐饮服务安全保障任务。针对早餐夜市摊点和无证小餐馆等监管难点，他们已培训小型餐饮从业人员169人次，并出台了寿阳县流动餐厅和小吃店许可标准，制订了集体聚餐备案制度。他们统一印发了餐饮单位从业人员必读2000册、相关制度500套、服务承诺500份，食品购进、食品添加剂购进和使用、炊餐具消毒、紫外线消毒等记录4000册，自制火锅底料、自制饮料及食品添加剂公示版面。他们在创新“公、严、活”三字工作法的基础上，确保了行政执法的公正、严肃和长效化，实现了餐饮服务监管高起点，探索出了餐饮单位例会制、失信企业公示制、违规经营曝光制、餐饮从业人员培训制、企业诚信承诺制和餐饮服务重大事故应急预案等长效化监管机制。一年来共出动执法人员1986次，责令整改15家，立案9起，罚没款1.82万元，新发放《餐饮服务许可证》252家。为充分发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领带动和辐射作用，该局广泛开展了食品安全示范工程建设工作，到目前为止，全县共评选出10家餐饮示范单位，并在县城中心地段选取一条有大、中、小型餐饮单位及学校食堂的街道作为示范街，进行精心打造，目前，这条示范街已具雏形。通过创建示范街、示范店，进一步增强了全县餐饮服务单位的食品安全意识和自律意识，落实了食品安全责任，规范了食品安全秩序，提升了食品安全水平，创造了安全放心的消费环境，不断满足了全县人民群众日益提高的餐饮服务食品安全需求。记者王俊海
