动态系统提升监管效能
贵州省质监系统食品安全动态监管示范推广成效明显
本报讯 （罗丽娟 记者欧阳维民）日前，从贵州省质监局获悉，2011年，贵阳市云岩区作为食品安全动态监管系统的示范区，负责相关配套制度建设和完善，加强食品企业应用技能培训，强化责任制度落实，为食品安全动态监管系统在贵州全省的有效运行做前期示范，取得良好的成效。
据介绍，贵阳市云岩区有肉制品、糕点、大米、挂面、米粉、蔬菜制品、茶叶等21类获证食品生产企业66家，食品相关产品生产企业5家。71家获证食品生产企业中大中型企业较少，小型企业尤其是小作坊改造后获证企业占到85%以上，技术力量欠缺、从业人员素质较低、质量管理水平较差的状况仍较突出。而云岩区质监分局仅有兼职食品监管人员3人，人少事多，监管任务和压力较大。
2011年，云岩区质监分局先后两次对新、老系统监管端口食品生产单位的建档管理、许可信息、监督管理、食品案件等逐一录入和清理核查，细分了生产企业食品生产许可证获证单元类型，完善了产品规格、获证日期、企业生产状态等数据，保障了系统数据的完整性和准确性。同时，对辖区5家示范企业和正常生产的64家食品及食品相关产品获证企业，开展了贵州省食品安全动态监管系统辅助系统（企业终端）的培训工作，采用上机操作和现场指导的形式，帮助企业掌握了系统企业端的使用。在系统使用管理工作规范方面，该分局根据食品生产监管要求，结合系统功能运用，对企业档案和监管档案管理、监督抽查及食品安全风险监测信息处置等10项工作制度和工作流程进行了全面梳理，最终拟定了《食品生产单位监督管理工作规范》等5项管理工作规范。工作规范作为动态监管系统工作制度的具体操作程序，对促进基层质监部门食品生产安全的规范化监管提供了制度保障。云岩区质监分局负责人表示，通过对全省食品生产动态监管系统建立和推广运用的探索，较好地实现了食品生产安全监管基本信息的电子化管理和网络模式下的动态监管，一方面，促进了各级质监部门监管工作的规范，提高了监管效能，系统的推广运用也为贵州省企业信用体系建设、食品安全风险监测、食品安全事件的应急处置等提供了良好的工作平台；另一方面，系统对监管企业基础信息、检验信息和生产信息的填报提出了要求，特别是在企业原材料采购、添加剂使用管理、产品出厂检验和销售产品流向等关键控制点上信息数据的真实性、准确性和完整性要求，极大地促进了企业食品质量安全主体责任的落实。 《中国质量报》
