“今年本市追溯系统建设将做到猪肉追溯全覆盖、蔬菜追溯基本覆盖，另外还将增加牛羊肉、水产品和粮食的追溯体系建设，初步形成重要主副食品流通安全追溯系统网络。” 上海市商务委副主任、机关党委书记顾嘉禾告诉记者，目前，猪肉追溯覆盖率达到90%以上，蔬菜追溯覆盖率在批发、零售环节分别达到90%、40%以上。
2006年上海发生的“9.13”瘦肉精事件让大家记忆犹新。两天之内，三百多人集中发病，他们食用的猪肉是不是同一批？是不是同一个来源呢？这些害人的猪肉来自哪里呢？这些问题因为有了从2005年就开始启动的追溯系统得以迅速查明。“当时我们不仅查到了生猪来源、加工企业、生产日期，还查到了检疫检验、流通环节、经营者等信息”，上海市商务委副秘书长兼市场运行调控处处长吴星宝说，“通过追溯体系在最短的时间内追溯到问题源头，控制住了事态发展。”
曾因瘦肉精事件承担连带责任的上海农产品中心批发市场（以下简称“上农批”）感到自己吃了亏但“赚”了更多。“2006年以前，进入批发市场的猪肉是不检测瘦肉精，只要手续是齐全的就能进场”，上农批总经理朱文照说，“猪肉一旦发现质量安全问题，大多数都产生于源头养殖环节。”2006年后，上海市商务委对猪肉市场实行了更加严格的准入制。进入上海的白条肉必须要有省一级主管部门的红头文件。上海市商务委将有资格的批发商的名单上网公示。上农批在这个名单里寻找商户。“原则上，屠宰规模达30万头以上的才能进入上海。同时，进场批发商必须先押50万。”
据朱文照介绍，每天肉菜要在市场门口检测再入场。“肉是100%的抽检，叶菜按批次100%的抽检。水果、水产品和粮食每个星期检测。”截至目前，上海市已经实现了从养殖户到屠宰场、到批发商、再到零售商的四级流通环节全追溯。“到目前，通过追溯系统检出瘦肉精共抓人7到8人。” 朱文照说，“我们跟批发商签订民事合同，一旦被检出瘦肉精，市场要立即销毁。”
上农批每天在9点前将数据报给上海市商务委。商务委每天9:00将追溯情况向社会发布。“追溯系统是经营者自我保护的最好办法。” 吴星宝说，“同时，为了保障经营者利益，我们给商户引入商业保险，由政府、市场、批发商三家共同出资。目前，市场最高赔付500万，批发商是20万。”
光有源头控制还不够。“所有的问题都发生在源头，但是现象都发生在消费市场。必须通过追溯体系，倒逼机制，找到问题。”上海市商务委机关党委副书记华天雄告诉记者，上海市800个标准化菜市场的每个摊位都配有一台可以打印小票的电子秤和一个用于读取买菜便民卡信息的POS机。所有在菜市场销售的肉菜必须检验证照后才能上柜，同时相关票据还需扫描电子化后上传至溯源系统的后台。
