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冬春季节是动物疫病的高发季节，日前记者从深圳农业主管部门了解到，作为畜禽消费大市和口岸城市的深圳，其动物和动物产品来自全国２３个省、区，疫源复杂，动物疫病防控任务非常繁重。深圳农业主管部门积极创新机制，完善动物防疫体系，努力确保不发生重大动物疫情，保障深圳公共卫生安全、人民健康和社会稳定。
动物疫病防控事关公共卫生安全
说起动物疫病防控，人们也许觉得离自己有些遥远，但禽流感、狂犬病、口蹄疫等动物疫病的名称已成了人们耳熟能详的词语，其危害让人心有余悸。据世界动物卫生组织统计，自２００３年以来在东南亚多国暴发的高致病性禽流感导致数以亿计的家禽被扑杀给相关国家造成近百亿美元的损失。２００５年７月，四川资阳、内江等地相继暴发人感染猪链球菌病例，共导致２００多人感染，死亡３７人。
人类吃、穿、用都离不开动物和动物产品，一些宠物更与人类朝夕相处，动物疫病与人类息息相关，仅以人畜共患病为例，由联合国确定的在公共卫生方面具有重要意义的人畜共患病有９０种，其中目前在许多国家流行、危害严重的近４０种。“所以说，动物疫病防控不仅关系到畜牧业的发展，而且关系公共卫生安全、人民健康和社会稳定。”深圳市农业主管部门相关负责人表示。
正由于动物疫病防控意义重大，我国政府一直高度重视。１９９７年，我国颁布了《中华人民共和国动物防疫法》，２００７年全国人大对该法进行了修订。《动物防疫法》明确规定，地方各级人民政府对本地区动物疫病防控工作负总责，各级政府主要负责人是动物疫病防控工作的第一责任人，并要求各级政府、各部门必须从讲大局、讲政治的高度，以对国家、对人民高度负责的态度，认真落实动物防疫工作。２００１年开始，广东省政府与各市人民政府每两年签订《广东省防控重大动物疫病工作责任书》，明确了市级人民政府在动物防疫工作中的９项责任并实行年度考核。动物防疫责任还被省委省政府列入镇（街道）一级基层政府必须完成的２９项工作责任之中。为了落实省政府的工作要求，深圳市政府每年都与各区政府签订动物防疫责任书，实行定期考核。
深圳动物疫病防控情况特殊形势严峻
日前，记者从深圳农业主管部门了解到，冬春季节是各种动物疫病的高发季节，也是集中免疫的关键时期。目前国内国际动物防疫形势严峻，深圳作为畜禽消费大市和口岸城市，畜禽流通量大，疫源复杂，疫病传播风险大，动物疫病防控工作情况特殊，任务繁重，责任重大。
据介绍，２０１１年以来，全球已有１４个国家和地区发生禽流感疫情或从野鸟中检出病毒，大部分是我们的邻国，有３４个国家和地区相继发生口蹄疫疫情，集中在亚洲和非洲。仅韩国扑杀的家畜数就达３４８万头，直接经济损失２７亿美元。此外，还有部分国家相继发生疯牛病、蓝舌病、新城疫等疫情。我国陆路边境线长，防堵难度大，外疫传入的风险大。从国内情况看，禽流感、口蹄疫病原复杂，而且多种亚型并存，病毒变异加快。从本市情况看，深圳是一个人口密度很大，人口规模超过千万的大城市，９５％以上的畜禽和畜禽产品来自全国２３个省、区。与深圳隔河相望的香港，更是一个消费型城市，９５％以上的活畜禽也来自国内，均经深圳口岸过境。同时，深圳红树林自然保护区每年有近１０万只候鸟迁徙于此歇脚或过冬，而这些野鸟往往是传播或携带病毒的重要媒介。
据介绍，深圳动物疫病防控重点在六个方面。首先是养殖环节。我市本地尚有规模畜禽养殖场和分散的养殖户。规模养殖场均可按规定程序防控到位，但散养户流动性大，免疫及消毒工作艰巨，监管难度很大，是我市动物疫病防控的难点。
二是畜禽批发环节。目前，我市每天在定点屠宰场屠宰的生猪在１．２至１．５万头之间，四个家禽批发市场日批发禽类约２０万－２５万只，年交易量在７５００万只以上。由于各地经济水平参差不齐，防疫条件差异很大，有的活畜禽来深之前没有进行免疫或免疫效果差，给我市动物疫病防控带来较大难度，也对防疫管理提出更高的要求。
三是屠宰环节。我市生猪要求在定点屠宰场进行屠宰，目前全市尚有１７个定点屠宰场，按相关法律法规规定，动物卫生监督机构均实行驻场检疫，包括生猪屠宰前、屠宰后两阶段的检疫。首先由生猪供应商提出检疫申报，再由动物卫生监督机构人员进行查证验物、宰前临床检查等相关检疫。宰后对同一头猪的头、蹄、内脏、胴体等统一编号后进行同步检疫以及检疫结果的处理，最后，监督场（厂、点）方做好检疫病害生猪及废弃物的无害化处理。
四是冻肉产品检疫。据初步统计，目前，我市消费的动物产品来自国内１９个省、区，经深圳口岸进口的冻肉的原产国有美国、巴西、阿根廷、法国、丹麦、德国等地。冻肉产品进货渠道多样，防疫难度大。
