事件:
2012年1月13日，国家发改委、工信部联合发布《食品工业"十二五"发展规划》。
食品安全成第一要务:《食品工业"十二五"发展规划》在存在问题、重点要务中均将食品安全问题列在第一位，且此次规划明确表示未来将通过提高行业准入门槛、健全食品安全监管体制、完善食品标准体系、加强检(监)测力建设、健全食品召回及退市、落实企业主体责任强化食品质量安全。对于食品饮料行业而言，国家对食品安全的高度重视将加大行业食品安全曝光率，但长期有利于行业健康发展。
新增5个重点行业，有利于速冻食品、葡萄酒行业:十二五规则共有13个重点行业，除了传统的8个重点行业外，此次还新增了方便食品、发酵工业、酿酒工业、食品添加剂和配料工业、营养与保健食品5个行业。按国泰君安食品饮料行业的划分标准，新增行业主要涉及方便食品中的速冻食品、酿酒工业的葡萄酒行业。
提升行业进入壁垒、倡导规模企业，有利于行业龙头:规则对肉制品、乳制品、方便食品等均倡导培育大型企业，淘汰落后产能、提升产业集中度，这将有利于目前的行业龙头。
预计速冻米面食品年增长约20-30%，龙头企业三全受益:规划计划到15年，冷冻米面业收入年增速约20-30%，并形成10个收入超过百亿元的大型企业集团。行业龙头受益，如三全跻身100亿收入规模，则年增长在30%以上。
非粮原料酒类比重提升，葡萄酒行业将继续稳定增长:规划计划到15年，酒类产品总体产量年均增速控制在5%以内，但非粮原料酒类产品比重提高1倍以上，由此未来葡萄酒行业仍有较好前景，预计未来3年保持现有的稳定增长是可行可期，龙头企业张裕受益。
干乳制品是发展方向，龙头公司受益集中度提升:按规划，到15年乳制品产量年增长约5%，其中干乳制品年增长约24%，是未来的重点发展方向。此外规划倡导通过跨地区兼并、重组，淘汰落后产能，培育有国际竞争力的大型企业集团，龙头企业伊利受益其中。肉制品行业集中度提示，龙头公司双汇受益:规划倡导优化肉制品结构，支持龙头企业，严格控制新增屠宰产能，形成10家100亿以上的大企业集团，肉类行业前200强企业的生产和市场集中度达到80%，由此行业龙头双汇受益。
