□ 范长明 王福德
一个院落中竟然发现三处无证食品生产窝点，违规业主“抱团”现象根源何在？质监部门严查暗访，抓住狐狸尾巴探明究竟。
在食品质量安全监管中，打击无证生产是一个重点，但质监部门在最近执法检查中发现，原先散布于乡镇农村的窝点，最近竟有向城郊接合部迁移的现象，值得引起警惕。
在最近的无证食品专项治理活动中，质监执法人员获取一条举报线索，说在山东沂水县城北工业园区有人私自生产蛋卷食品。质监执法人员立即对举报地点进行了检查。结果发现该处为一大型食品生产企业的废弃生产点，院内房屋较多，已经进行了分租，因而房屋用途很复杂，有居住的，也有经营的，还有一个物流公司也在门口处挂起了牌子。由于车辆人员较多，因而很难发现里面的隐秘生产行为。
质监执法人员经过认真排查后，大感意外，因为除了举报中涉及的无证蛋卷生产窝点外，又在该处院落内先后发现了两处生产萨其马和芝麻饼的窝点。质监执法人员经过认真检查发现，三处窝点生产条件均不符合国家有关食品生产的条件要求，生产环境脏、乱、差，生产人员并不多，均为家庭作坊式生产。质监执法人员当场对三处窝点的生产设备、原料、包装物和成品进行了扣押，下达了责令停产通知书，进行了立案处理。在立案过程中，质监执法人员对窝点“抱团”生产的现象很关注，于是进行了专门调查。
根据三处食品窝点的业主交待，他们原先是散布于乡镇农村进行生产的，最近由于打击农村食品违规生产行动风声渐紧，于是就想着换个保险的地方生产。后来他们觉得城乡接合部比较合适，一是人员车辆往来较多，比较容易隐藏行踪；二是在地理位置上，城郊接合部是他们认为的“两不管”地带，更容易躲避检查。于是就选择了这处较大的院落作为新生产点，没想到刚来不久就被逮个正着。
食品无证生产窝点“抱团”的谜团解开了，但质监人员也意识到，在全面加强农村食品质量安全监管的新形势下，食品违规生产问题也出现了一些新的特点。有效加强城乡接合部的监控排查，堵住窝点迁移生产的漏洞，对全面巩固食品质量安全防线非常必要，应该引起有关部门注意。
（作者单位：山东沂水县质监局） 《中国质量报》
