科学监管保安全
——宁夏检验检疫局服务食品农产品扩大出口纪实
本报记者 张晓东 通讯员 申俊杰
宁夏检验检疫局认真贯彻落实国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，积极推进食品安全监管长效机制建设，帮助企业提高质量安全管理水平，有力地促进了宁夏特色食品农产品的出口。自2006年以来，出口额连续5年稳定在1亿美元以上，成为宁夏外贸发展的一支生力军。截至2011年11月20日，今年全区出口食品农产品货值2.37亿美元，创历史最好水平。
“民以食为天，食以安为先”。进出口食品安全关系人民身体健康，关系企业利益和“中国制造”的声誉。宁夏检验检疫局创新监管模式，以风险管理为基础，积极推动示范区建设和多部门协同监管机制，构建起宁夏出口食品的绿色防线。
该局成立风险管理工作组，检验检疫人员运用HACCP原理，结合进口国检验检疫要求，对每一个产品的原料采购、生产加工、成品检验和仓储运输等全过程进行危害评估，确定风险管理措施，按照风险评估实施分类管理，既保证有效监管，又提高通关效率。
“通过开展风险分析，我们不仅完成了一次角色的转换，更重要的是变被动监管为主动出击”。宁夏检验检疫局副局长乔惠同说，“现在，检验检疫官员再不是抽检送样，按检测报告判定是否放行，而是深入企业一线，查找安全隐患，提高出口食品质量安全水平”。
为全面提升枸杞质量安全水平，打破国外“一律标准”的限制，宁夏检验检疫局按照“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的工作模式，建成高标准的中宁县出口枸杞质量安全示范区，并成为全国首批25个重点推进出口食品农产品质量安全典型示范区之一。目前，示范区内枸杞出口企业已逐渐成长为宁夏外向型龙头企业，枸杞系列产品远销美国、日本、韩国、欧盟、中东等50多个国家和地区。
宁夏检验检疫局在执法把关的同时，不断创新服务机制，在措施上动脑筋，在效果上下工夫，真正将“为民服务、创先争优”工作落到实处，为辖区企业扩大出口“保驾护航”，为自治区党委政府当好参谋助手。
加强重点帮扶，培育出口新亮点。宁夏检验检疫局在做好传统食品出口检验的同时，挖掘地方优势特色农产品，努力培育出口新品种。自2007年宁夏首次出口供港蔬菜以来，检验检疫官员倾注心血帮助企业建立“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回”的质量追溯体系，有效提高了基地标准化种植、加工水平。2011年，宁夏8家供港蔬菜基地荣获香港渔农署授予的“信誉农场”称号。宁夏浓缩苹果清汁出口由来已久，受制于苹果原料采购遍及全区各市县，农药残留项目始终难以控制，为苹果汁出口埋下安全隐患。为彻底打破苹果汁产业发展的瓶颈，该局帮助企业培训实验室检测人员，提高自检自控能力，制定《有毒有害物质监控工作指南》，统筹加工企业对不同产区的苹果进行抽样检测，不但降低了企业监控成本，而且大大提高了工作效率。在检验检疫部门的大力扶持下，全区出口食品种类日趋多样化，蜂蜜、杂粮、味精、番茄酱、大米等产品先后成为农民增收的的新亮点。 《中国国门时报》
