11月末，山城重庆。
位于闹市区的南华街上熙熙攘攘、生意繁忙。而“南华街964号”和“南华街980号”两家店铺因涉嫌制售“地沟油”，已于不久前被公安机关查封。
更令人震惊的是，这两家店铺的背后，是一个涉及重庆、贵州、四川、云南等多省的特大“地沟油”产销网络，被公安部列为“4·20”专案挂牌督办：一条“地沟油”黑色产业链终被暴露在阳光之下。
惊：粮油企业搞“地沟油”
据专案组介绍，“南华街964号”和“南华街980号”是具有销售正规食用油资质的企业，更有位于闹市区可直接向餐饮门点销售食用油的地利条件。企业人员购入精炼后的“地沟油”，再以不同比例掺进正规植物油中，以正规植物油的名义销售。
这两家企业进入警方的视线，源于3月被走马镇群众举报的一家废弃养猪场。“通过深入排查，我们发现这是一处披着废物利用生产饲料的合法外衣，利用餐厨垃圾生产、销售‘地沟油’的黑窝点。”走马派出所所长窦伟杰说。
4月20日，公安机关一举查封了该“地沟油”加工窝点。老板曹先合等6名犯罪嫌疑人被当场抓获。
经查明，曹先合所在的犯罪团伙遍及重庆主城及周边区县，已形成产、供、销一条龙的非法利益链条。
今年8月，公安部统一部署全国公安机关打击“地沟油”犯罪破案会战，重庆公安机关对“4·20”案件进行再梳理，深挖后发现重庆璧山的徐某将大批量“地沟油”（“毛油”）销售给四川隆昌一饲料油脂公司，该公司再将经粗加工后的“地沟油”销售回重庆永川某油脂厂进行精加工，最后将精炼过的“地沟油”以食用油的名义销售到重庆、四川、贵州等地，“地沟油”最终流向餐桌。
打：始终保持高压严打
“4·20”地沟油专案启动以来，截至11月18日，重庆共破获刑事案件76起，抓获涉案人员84人。查封6个制售“地沟油”的“黑工厂”，现已查实涉案“地沟油”2000余吨，案值1700余万元。
截至目前，共侦破利用“地沟油”加工制售食用油案件128起，从源头上摧毁了涉及全国28个省份的60个“地沟油”犯罪网络。“公安机关将始终保持严打高压态势，‘地沟油’犯罪一日不绝，公安机关决不收兵，坚决铲除危害人民群众生命健康的这一毒瘤！”公安部治安管理局副局长闫正斌说。
专家：建议一律按制售有毒有害食品处罚
在定罪环节，目前只能以卫生部《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第三批）》“在食用油脂中添加废弃食用油脂属于掺假”的规定，作为认定其是伪劣产品的依据。
对此，中国人民大学法学院教授黄京平表示，刑法中对“有毒、有害”食品的判定标准不是一个纯技术指标，而应综合原材料来源、加工方法、加工过程等综合考量。建议只要公安机关查实的用地沟油炼制的食用油流向餐桌，不管检测结果如何，都可按生产、销售有毒、有害食品从严处罚。当然，按照法条竞合原理，如果适用其他罪名处罚更重的，可以按其他罪名处理。
