宏观调控新主线
以“扩内需、保增长、调结构”为主线，冷静应对国际金融危机长期化带来的外部冲击，通过加强经济自主性的内需政策和民生政策，促进中国经济稳步发展
文/赵涛
12月9日，中共中央政治局召开会议，分析研究明年经济工作。会议提出，加强宏观调控，着力扩大国内需求，坚持房地产调控政策不动摇等。
在“十二五”开局之年的2011年，宏观调控巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，较好处理了保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者之间的关系。特别是受益于主动调控，经济增长的内在协调性加强，经济基础比较坚实，内外需增长动力更趋协调，物价过快上涨势头得到初步遏制，农业生产形势良好，结构调整积极推进，经济与社会发展协调性增加，一些突出的矛盾逐步缓解，人民生活进一步改善，经济社会发展总体保持良好态势。
回顾过去一年，去年中央经济工作会议所确定的2011年经济社会发展目标：在优化结构、提高质量的基础上，国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况进一步改善，进出口总额增长10%左右等。这些年度宏观调控的重要目标均已实现。
目前，外部因素的影响越来越复杂。由于至今针对危机进行的重大改革和调整仍然未有成效，使国际金融危机正在演化成一场旷日持久，甚至可与1929～1933年大萧条比肩的大危机，短期内世界经济全面复苏前景不容乐观。目前及在今后一段时期内，我国外部面临的国际环境是经济紧缩的大环境。
面对新情况、新问题，必须高度关注部分经济指标增幅放缓对“稳增长”的影响，高度关注国际国内市场变化对企业生产经营的影响，高度关注物价走势对居民生活和企业生产的影响，高度关注经济不确定因素对社会稳定的影响。
年度目标基本实现
今年前三季度，国内生产总值为32.06万亿元，同比增长9.4%，全年可实现9%以上的增长。在全球经济低迷的情况下，我国国民经济保持了平稳较快发展。
粮食丰收、农业生产形势良好，为保增长、控物价提供重要支撑。初步统计，全年粮食总产量达到57121万吨，比2010年增产2473万吨，增长4.5%，创历史新高。这是我国粮食连续八年增产。2010/2011年度全球粮食产量约23亿吨，而我国粮食产量占到约1/4。
同时，农民收入持续快速提高，今年一至三季度农民人均现金收入实际增长了13.6%，比城镇居民可支配收入增幅高5.8个百分点，符合政策调控预期目标，有利于缩小城乡差距。今年农业生产形势良好，特别是粮食产量实现“八连增”，对保增长、控物价起到重要支撑作用。
工业生产同比增速小幅回落，利润保持较快增长。1～10月份，规模以上工业增加值同比增长14.1%。其中，10月工业增加值同比实际增长13.2%，比9月份回落0.6个百分点。值得关注的是，同期全国规模以上工业企业实现利润41217亿元，同比增长25.3%。在39个工业大类行业中，36个行业利润增长，只有3个行业下降。
固定资产投资仍保持较快增长，结构有所优化。1～10月，全国固定资产投资额为241365亿元，同比增长24.8%。投资结构有所优化：第一产业投资同比增长25.5%，比上半年加快4.9个百分点。第二、三产业投资分别增长26.9%和23.4%，分别有所回落。西部地区投资增长29.5%，加快0.3个百分点；东部和中部地区投资分别同比增长22.3%和22.9%，比上半年有所回落。
