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重庆:生猪远期交易 为养殖户提供有效的避险工具

时间:2011/11/29 16:10:29 来源:中国肉业网

  编者按:目前, 国内都有哪些期货交易机构开展了农畜产品期货交易?他们都有哪些成功的做法和经验教训?11月26日,本报特派艾建琪、邓勇峰两名记者,赶赴重庆、大连两地的农畜产品期货交易机构,实地探访国内农畜产品期货交易的成功做法和经验教训。

  重庆多雾,素有“雾重庆”之称。11月底的重庆,更是浓雾弥漫。

  如同重庆“谜”样的天气,先前一直高调宣传的重庆农畜产品交易所拟加快推出“生猪期货”的调门下降了。其实,11月20日在重庆荣昌县(有“中国畜牧科技城”之称)举行的第5届中国畜牧科技论坛上,还专题举行了生猪中远期交易与价格波动研讨会。来自国内最具权威的畜牧科技专家、学者以及全国各地的生猪养殖企业家一道,探讨交流生猪中远期交易与价格波动情况,专家从《促进生猪中远期交易的政策研究》、《规模化养殖企业如何通过生猪中远期交易规避价格波动风险》、《生猪相关企业如何通过参加生猪中远期市场提高企业竞争力》方面,力主加快推进“生猪期货”,以此平稳猪价,打破大涨大跌的怪圈。

  大宗商品中远期市场

  面临最严厉的清理整顿措施

  11月24日国办发布了《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》,让重庆农畜产品交易所这个国务院2009年3号文件明确支持的“远期交易市场”都得小心翼翼。

  《决定》中明确规定,要求各省级政府在2011年12月底前制定好清理整顿工作方案并报国务院备案,对从事违法证券期货交易活动的交易场所,严禁以任何方式扩大业务范围,严禁新增交易品种,严禁新增投资者,并限期取消或结束交易活动。

  《决定》因此被业内称为最严厉的清理整顿措施,除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外,任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。专业人士称,其主张级别之高、涉及主管部门之多、覆盖范围之广,在我国大宗商品中远期市场尚属首次;文件对违法期货交易的界定非常严格,“不得以集中交易方式进行标准化合约交易”几乎将国内各类大宗商品中远期市场一网打尽。

  “你来得真不是时候啊,可以说这正是国务院各类交易场所进行整顿的风口浪尖,我们交易所虽然是国务院文件明确支持开设的,但在这个时候,我们得低调。以后如何运作,还要等国务院新的制度出台。”昨日下午,重庆农畜产品交易所有关负责人在重庆大厦3楼对本报记者说。

  据悉,国务院将建立由证监会牵头,有关部门参加的“清理整顿各类交易场所部际联席会议”制度,统筹协调有关部门和省级人民政府清理整顿违法证券期货交易工作,督导建立对各类交易场所和交易产品的规范管理制度。在联席会议工作机制下,商务部要负责对大宗商品中远期交易市场清理整顿工作的监督、检查和指导,抓紧制定大宗商品交易市场管理办法。

  而由商务部负责起草的《大宗商品中远期市场管理办法(草案)》,此前已数易其稿,根据国办《决定》的精神,其正式版将更为严厉。而《期货交易管理条例》也在酝酿修订,其中“变相期货”的界定或将与国办《决定》保持一致,即“不得以集中交易方式进行标准化合约交易”。

  这是一场现实需求与投机之间的博弈。逐步推出“生猪期货”,是保证生猪价格平稳的有效手段;而交易市场的不规范,导致了投机的泛滥。

  生猪远期交易

  为养殖户提供有效的避险工具

  “对国务院的清理措施,我们是欢迎的。确实,国内目前各类交易所良莠不齐,出现了一些问题。当然,国务院对交易所进行整顿,并不是将所有交易所都关掉,只是未来的准入壁垒会很高,此时谁能存留下来,即会成为未来市场上的赢家。”该负责人表示。

  国务院出台《决定》的背景正是面对了这一现状:近年来,出现了许多涉及各类权益和大宗商品中远期交易的交易场所,有的开展了具有证券期货属性的交易活动。由于缺乏规范管理,一些交易场所暴露出问题,蕴含较大的金融和社会风险,引起社会广泛关注。

  虽然国务院整顿措施十分严厉,重庆农畜产品交易所也十分低调,但该负责人的态度明显透出对未来规范市场的期待。

  这个自信,与重庆农畜产品交易所的“诞生”有关,设立这一交易所出自国家层面的考虑。

  众所周知,猪肉价格几乎“绑架”了中国宏观经济,中国经济波动严重受到猪肉价格走势的左右。对老百姓来说,感受最直接、最深刻的就是食品价格的上涨。由于CPI反映的是消费品物价的指数,猪肉是中国CPI商品中的262个基本分类之一。CPI商品中猪肉比重在3%左右波动。因此,生猪在国民经济中所占的地位极其重要,直接影响着居民消费指数的高低,由于生猪养殖相对分散,供求关系不平衡,生猪价格波动频繁而剧烈。近年来,国家采取了如养殖补贴、冻肉收储等一系列政策性调控措施,但效果都不明显。欧美一些国家,如美国、德国、葡萄牙在对待此问题上采用了市场柔性调控手段,开设生猪期货交易,取得了明显效果,我国在借鉴这些经验的基础上,已开始进行生猪远期交易的试点。

  2009年初,国务院出台3号文件,明确支持“在重庆设立以生猪等畜产品为主要交易品种的远期交易市场”。

  2009年12月,重庆农畜产品交易所成立,由多家国有企业共同出资组建,以生猪等农畜产品为主要交易品种,为农畜产品、农业生产资料、工业原材料、大宗商品交易提供即期、中远期电子交易。

  农畜产品交易所通过远期交易稳定生猪价格波动,防止“肉贱伤农、肉贵伤民”。农畜产品交易平台建立后,买卖双方都可通过远期交易的方式获得确定的“现金流”,提前锁定购买成本和养殖利润,使生猪养殖数量保持在合理水平,价格波动得到平抑,在农民与市场风险之间建起了一道“防火墙”。

  农畜所实质是通过推动形成农产品的未来价格,让买卖双方都能看清未来的利润和成本,从而有计划地组织生产,避免因供需矛盾引起的农产品价格波动。

  重庆农畜产品交易所的远期交易市场其实是“生猪期货”的一次试水,也被业内称为“准生猪期货”。

  在重庆农畜产品交易所的网站上,对远期交易市场进行了解释:远期交易市场类似于期货交易,又和期货存在明显界限。都采用保证金交易的机制,订立转让远期商品合同。但远期交易的保证金高于期货交易,为20%,风险更低,更立足于现货市场,更能满足交易者丰富多样的现货需求。远期交易同样是依托网络资源,通过场外报价,场内公开竞价达成交易。只要符合要求的企业和个人都可以参与交易。

  对于远期交易市场的作用,重庆农畜产品交易所总裁代激扬此前在接受媒体采访时表示,生猪远期交易通过其价格发现和套期保值功能,为政府和市场提供参考依据,为养殖户提供有效的避险工具。远期交易市场可以提供以后一个月、两个月,甚至半年、一年生猪的价格,农户可以根据以后生猪的价格决定养不养猪,养多少猪。

  不论是以后的“生猪期货”还是现在的远期交易,生猪交割都是个难题,如何解决?代激扬表示,生猪在我国的生产和消费都相对比较分散,长距离运输风险大,一般的生猪贸易半径在500公里以内。加之生猪远期交易,其交易的是活体,是有生命的东西,生猪在出栏后就必须迅速地完成交割,不能够进行储存,当实物交割时考虑到疫情防控和运输成本的问题,必须采用分散交割的方式。目前,重庆农畜产品交易所的交割点还比较少,覆盖面有限,不能满足全国性市场实物交割的需求。很多养殖户在详细了解后都相当认可远期交易这一规避价格风险的新模式,但苦于就近并没有交割点,交割风险较高,不愿入场而选择观望;实现全国性的交割,是一个全国物流的系统性工程,网络的构建需要得到政府相关部门给予大力支持,统一进行规划和部署。

  荣昌交易中心

  从仔猪网上竞拍向生猪期货过渡?

  不过,在荣昌县,生猪交割已经不是个问题。

  2011年7月5日,重庆农畜产品交易所和荣昌县政府正式签订战略合作协议,依托现代网络资源,在原有的现货市场基础上建立重庆农畜产品交易所荣昌交易中心(即荣昌畜产品远期交易中心)。

  这个交易中心之所以设在荣昌,跟荣昌的历史和现状分不开。荣昌是荣昌猪的发源地、主产区,作为国内三大优良地方种猪、世界八大优良种猪之一,经过400多年的发展,已成为国内推广面积最大、最具影响力的地方种猪之一。畜牧业一直是荣昌的名片。这里建立的中国(荣昌)畜牧产品交易市场年交易额超过30多个亿,有着打造国内规模最大、档次最高、功能最全、信息最灵的专业交易平台的雄心。

  11月20日,全国首例进行仔猪网上集中竞拍的市场重庆农畜产品交易所荣昌交易中心盛大开业。自此,全国的养殖户或猪贩若要买荣昌猪仔,只需点击鼠标,即可实现网上交易,这意味着荣昌县正式开启了仔猪交易的“数字化”时代。

  记者昨日上午来到重庆农畜产品交易所荣昌交易中心,该中心就位于中国(荣昌)畜牧产品交易市场三楼,中心负责人荣昌县畜牧兽医局干部贺远勇告诉记者,中心自今年10月18日试运营到目前,已经成交6万头仔猪,金额达4000万,每天数量达到1000到2000头。

  贺远勇告诉记者,重庆农畜产品交易所荣昌交易中心的建立,不仅为养殖户和经销商提供了一个公平透明的平台,而且也建立了一个要素市场,为生猪远期交易或“生猪期货”打下了很好的基础。

  “这个平台的搭建对养殖户来说,是太好不过了。”贺远勇说,“第一,价格要比原来的高而且有保证。经销商通过这个平台进行网上集中竞拍,交易价格控制在适度范围内,比原来的贩运户收购价要高。原来养殖户和贩运户之间的信息不对称,贩运户了解其他省市价格,老百姓不知道。这种交易模式的不对称,导致成交价格不是由市场来决定,而是贩运户来决定,对老百姓不利。而集中竞拍,就如炒股,经销商只有出价高才能买到猪。第二,对养殖户来说,减少了费用。原来的生猪贩卖存在一些利益集团操纵的现象,贩运户与经纪人或某些干部勾结,层层盘剥,短斤少两,损害百姓利益。而我们的交易平台,每头猪只收6元的费用,公开透明。第三,款项结算及时、方便、准确。贩运户以前卖完猪才给钱,养殖户利益得不到保障,如果猪生病死了,贩运户就不给钱。而现在的平台,经销商必须先将钱打到交易中心,订单交割后,我们在三个工作日把钱打到老百姓的账户上。”

  贺远勇表示,这个平台的建设其实也是对原有利益的调整,“原来的投机者不再适合这个平台,他们的利益肯定会受影响,经销商和贩运户也不可能有原来的暴利,但保证了老百姓的利益。”

  贺远勇告诉记者,确保这一切能顺利进行的,除了平台的搭建,更重要的是建立了覆盖全县的交割点,“目前,我们在全县设立了交割点,经销商拿到订单后,能够在荣昌多个交割点拿到仔猪,而且我们在每个交割点都有质检点,质检点的设立也保证了仔猪交割双方利益都能得到保证。”

  “有了健全的交割点,接下来将建立一个更全面要素市场,实现从仔猪的现货交易到生猪现货交易到兽药饲料交易,乃至将来进一步为探索生猪期货交易建立良好的基础。”

  中国(荣昌)畜牧产品交易市场对这一中心的打造和发展也寄予很大期望,董事长田先虎在接受记者采访时表示:“市场将分三步,第一步把有形市场和无形市场结合,第二步实现农副产品在线交易,第三步通过网上平台交易中远期现货。买卖双方不需要见面,通过平台报数、喊价的方式就能实现交易,并能在3~6个月内预定仔猪、生猪以及饲料、兽药等畜牧产品。市场整体功能完善后,年交易额可达100亿元。”

  “这种交易方式能有效调节市场,稳定生猪价格,防止淡季时生猪价格猛跌,旺季时生猪价格猛涨。”田先虎介绍,市场信息平台收集了全市、全国等生猪的供需信息,能及时调节整个市场的供需矛盾。

  田先虎表示,荣昌一直是中国畜牧产品价格的风向标,也是国家现代畜牧业示范区建设的核心区,有着发展现代畜牧业的物种优势、区位优势、研究优势、产业优势,“生猪期货能真正实现以卖定养,开创畜牧产品中远期交易的电子商贸时代,这是个趋势。”

  重庆畜科院副院长唐德荣曾是荣昌县主管农业的县委常委,他对荣昌的畜牧业了如指掌,在中国(荣昌)畜牧产品交易市场的建立、重庆农畜产品交易所荣昌交易中心的开设方面做了大量协调和具体工作。对于生猪期货,他表示有利于猪价的平稳,“生猪期货,通过网络平台解决了供需双方信息不对称的问题;也可以在全国范围内实现生猪价格在市场力量调节下的合理波动;同时,还可以带动其他农产品期货的发展。”但同时,他也指出了生猪期货推出可能遇到的困难,“第一,生猪是动物,随时处于动态之中,不像金属品期货;第二,信息的收集也存在一定难度;第三,期货是一种现代金融手段,而国内养殖规模分散,经济承受能力弱,养殖户受教育程度参差不齐,推广起来要比其他产业付出更多。”

  不过,唐德荣对荣昌畜牧业的发展和探索有信心,“畜牧看荣昌,这不是个口号,荣昌作为国家现代畜牧业示范区建设的核心区,是中国现代畜牧业发展的桥头堡,畜牧业加上现代金融这个引擎,一定会创造新的荣昌奇迹。”


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