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制定食品安全标准:何以专家“说了没用”

时间:2011/11/29 9:05:00 来源:中国新闻网

“内部待议稿上显示,‘巴氏奶’标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团,生鲜乳标准由伊利集团起草,酸奶标准则由光明集团起草。” ——曾寿瀛,中国奶业协会乳品工业委员会副主任,先后四次参加相关乳品标准制定的讨论会; “我至今也没有明白,反复讨论形成的送审稿,其中一些关键性标准,最后为什么会被推翻?”——魏荣禄,西部乳业协会执行副会长,先后三次参加相关乳品标准制定的讨论会; “我现在没什么可说的了。”“说了有什么用?”——多名曾经参与标准制定讨论会的奶业专家。
 

  这是几名专家在接受《人民日报》记者采访时表示的。据该报11月28日报道,“三聚氰胺事件”爆发后,重新制定乳品安全国家标准成为共识。2008年12月,卫生部牵头,会同农业部、工商总局、质检总局、药监局等部门,对乳品安全国家标准进行整合完善。专家所说的“关键性标准”,即后来公众广为关注的菌落总数、蛋白质含量。在几位奶业专家的力主下,每克生乳菌落不超过50万个、每百克生乳蛋白质不低于2.95克的标准达成一致意见,形成最终送审稿。可是,2010年3月正式公布的方案,菌落放宽到200万个,蛋白质降低到2.8克。至于送审稿在哪个环节发生改动,为什么改动,魏荣禄和曾寿瀛表示不清楚。乳品新国标公布后,遭到媒体和公众炮轰:“中国乳品标准创全球最差标准,标准制定被大企业所绑架。”

  国家级食品安全标准的制定,对于百姓而言,多少有些神秘。不想媒体为我们撕开了这神秘的面纱——原来,食品安全标准的制定,专家说了没什么用。

  前几天,有报道说,近来食品安全国家标准的发布屡遭质疑,公众担心为照顾企业利益而降低安全要求。大企业是否“绑架”了食品安全国家标准?有关专家作出否定的回答。可公众并不买账。

  从乳品新国标制定的内幕看,在国家级食品安全标准的制定过程中,企业的意志和声音的份量是那么沉重,沉重得我们要人为降低安全标准,沉重得即使被各方炮轰,这依然成为一个国家标准!

  究竟谁在主导食品安全标准制定?捍卫民众健康、推动行业发展的原则体现在哪里?

  如果在制定食品安全标准过程中掺杂了企业的“意志”、受到了利益集团的主导,如此的食品安全标准会替谁说话?会维护谁的利益?又怎么能保卫公众健康?被某些行业巨头玩弄于股掌之间的食品安全标准还有多少?我们又该如何在制定食品安全标准时,拒绝企业的意志而服从于公众的意志呢?(吴杭民)


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