全国加速食品安全配套立法

　　□本报记者范传贵于呐洋

　　今年12月1日起，《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》将开始施行，这是全国首个专门性食品安全地方法规之一。而类似的《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》已于今年9月1日开始施行。

　　“由于食品安全问题的复杂性和特殊性，再加上不同地域的各自特点，食品安全法本身并没有把食品安全的问题全部覆盖，因此开展食品安全地方立法就显得尤为重要。”全国人大常委会副委员长桑国卫在今年食品安全法执法检查中强调，要大力加强食品安全地方立法，进一步完善监管体制、机制，明确部门职责，要把小作坊、食品摊贩的管理制度，纳入到地方性法规中来。

　　据悉，近年来，全国各地都在加快食品安全法地方配套法规立法步伐。以黑龙江省为例，哈尔滨市在全国最早出台了生猪屠宰管理法规《哈尔滨市生猪饲养屠宰检疫销售管理条例》，规范了生猪屠宰等安全监管。2010年，哈尔滨市制定了《哈尔滨市农产品质量安全管理办法》。此外，哈尔滨市畜牧局出台了《哈尔滨市畜禽产品药物残留管理办法》，加大了对养殖场(户)用药的监督和指导；哈尔滨市工商局制定了《食品安全预警和应急处置预案》等13项管理制度，加强食品市场监管；哈尔滨市食品药品监督管理局制定了《哈尔滨市餐饮服务环节食品安全事故应急预案》等。