继我市首批24家平价蔬菜店开业正常运行后，我市第二批平价蔬菜商店建设工作也已正式启动，一批符合条件的商店正在申报之中，预计年底前我市将再建15家平价蔬菜商店，届时全市的平价蔬菜商店数量将达40家左右。目前，扬州蔬菜平价商店的现状如何？哪些地方需要完善？近日，国家统计局扬州调查队发布《扬州平价商店发展的现状分析及建议》调研报告，就未来平价店的发展提出了相关建议。记者就此对市场进行了一些探访。
【调研报告】
扬州平价商店
发展“瓶颈”在哪里？
平价商店作为一项重要的惠民政策，给了群众更多的购买选择，同时减轻了部分低收入群体由于菜价上涨带来的生活压力。但是平价商店实践时间比较短，仍然存在一些不足。从调研情况看，目前扬州平价商店的发展中存在零售端供应总量偏少，供货渠道不够稳定，管理体系尚未健全等不足。
店愈小菜愈少，买菜人更少
调查显示，从全市范围看，目前平价商店蔬菜虽然上市量占比已经突破5%，但整体供应依然偏少局面并未改变。
与传统农贸市场相比，平价商店一般经营面积较小、辐射能力较弱。目前平价商店一般于早晨供货到位，以保证早市供应为主，下午供应存在较大的不确定性。如择翠翠岗店上午10点左右就完成全天70%的销售量。消费者因为选择余地减小，购买意愿明显下降。因此平价商店，特别是规模较小的平价商店，由于供应量少，就陷入了“店愈小菜愈少，买菜人更少”的循环。
蔬菜供应保障程度依然不高
据了解，在平价商店建立初期，由政府牵头，多家平价店组团与蔬菜供应商签订供货合同。随着合作的深入，供应商供货有时达不到平价店的要求，部分平价商店终止了与供货商的合作。供应商随后提高了对其他店面的供货价格，增加了平价商店销售成本。在此情况下，终止合作的范围进一步扩大。
目前联谊望月店依托附近酒店的蔬菜供应商，通过减少供应商的物流成本，降低蔬菜供货成本，但仍然难以保证蔬菜质量。还有部分平价商店通过自己组织货源，强化蔬菜质量的控制，但增加了经营成本。因此无论是调整供应商，还是自己组织货源，平价商店的蔬菜供应保障程度依然不高。
规模及经营灵活性都没有优势
经营规模不及农贸市场，经营灵活性不及流动摊贩（即“马路菜场”），处于相对尴尬的境地。如联谊望月店，周边月亮园、栖月苑等均为高档小区，1公里内还有美琪农贸市场，因此客流相对较少。300米外的一个马路菜场，也将本已不多的客流分散一部分。平价蔬菜营业额仅维持在2000元/天左右，持续经营压力较大。尽管同样受到来自马路菜场的影响，宏源集贸市场由于周边马路菜场被整顿，目前的经营情况明显好转。
平价作用有限，不能左右物价涨跌
随着平价商店的逐步发展，其价格洼地效应初步显现。根据对市区主要农贸市场的调查，由于平价商店销量小、分流消费群体较少，尽管价格洼地的确存在，但是尚未对农贸市场销售产生太大影响。由于销售量占比依然偏低，平价商店的蔬菜价格对市区物价总水平尚未产生明显影响。目前平价商品价格相比市场价格低20%左右。通过销量加权后，平价商品价格走势对鲜菜类走势影响在1%以内，对CPI走势影响更是微乎其微。
因此平价商店的出现，对于消费者尤其是中低收入者来说，多一些选择，为保障低收入群体生活不受价格上涨产生太大影响发挥了积极作用，同时对商家调价产生一定制约。从大的市场环境来看，仍不可能左右物价的涨跌，作用相对局限。
【记者调查】
个别平价店在亏本卖菜
“卖一斤，亏一斤。”万禾农产品直销专业合作联社兴城东路店的销售员说，“为了吸引顾客，我们店除了平价菜还推出了更便宜的特价菜，小萝卜5毛，包菜6毛，大汤菜5毛，大白菜5毛，这些蔬菜品种都是压价在卖。房租一年20多万，还要包装费、打码纸的费用，加上水电、人员工资，平价店要继续做，肯定要改革。所以我们与春祥养蜂、谢集六松茶等合作社联合，通过丰富其他产品类型弥补蔬菜销售的亏损。”
润泽翠岗社区店的售货员告诉记者，“最近蔬菜价格浮动较大，不少蔬菜进价就很高，今天我们有不少菜就是按照进价卖的，例如茼蒿，进价1.8元，售价也是1.8元，豇豆进价3.5元，售价也是3.5元，还有菠菜，进价1.6元，售价仅1.7元，不敢加价，一加就会超过市场均价。”该售货员表示，也有居民还是习惯去附近的兰苑、美琪菜市场买菜，人流量不多的话，销售量也相应减少，现在他们的主要盈利是靠家用百货和炒货维持。
店太少、分布散、离家远
虽然扬州已有24家平价蔬菜商店，但记者走访发现，这些店分布不均，布点还太少。“虽然平价商店蔬菜卖得比较实惠，但我家住的离平价商店比较远，节省的菜金还不够公交车票的支出。”住在晶体管厂职工宿舍黄翌敏女士表示，平价商店不一定非要开在超市或闹市区，也不一定非要选址大型超市，多在居民区开设几家，才能够极大地方便市民。
一到中午菜就卖光了
中午11点半，住在翠岗小区的李大妈到润泽翠岗社区店买萝卜，店员却告诉她，已经卖光了。“最近买萝卜的人特别多，都要腌萝卜干，或者炖汤，一般中午就没有了，您明天早一点来吧。”据了解，翠岗店午后供应品种多为土豆、洋葱、辣椒、萝卜、包菜等耐储蔬菜，而青菜、空心菜、韭菜、茼蒿等常见绿叶蔬菜则比较少，新鲜程度也不及农贸市场。消费者因为选择余地减小，购买意愿明显下降。
“如果我中午去买菜，就没几样了。”家住崇文苑的何女士向记者反映，她中午下班回家顺道在兴城路上的万禾农产品直销店买菜，却发现蔬菜品种很少，而且也不够新鲜。“一看就是卖剩的，虽然价格平价了，但质量大打折扣。”
【几点建议】
1 能否打造24小时大型平价店？
2能否步行15分钟就有平价店？3能否多招促进平价店发展?
“对于我们上班族来说，早上买菜太辛苦，很希望有一个"晚市"，最好能保证24小时供货。”在润泽平价店买菜的何女士表示。那么扬州是否能打造24小时大型平价店呢？
“其实平价店现在最大的问题是进菜难，解决了这个问题，我们就能为市民提供服务。”润泽翠岗社区店负责人表示，“我们现在还是每天早晨2点就去东花园的农贸市场，不少二道贩子哄抬物价，比如小青菜，1个小时就能上涨1块钱。今年夏天，我们去了沙头洽谈了很多次，想与菜农对接，但是量太少，进价比农贸市场还贵。”
扬州润泽总经理苏立宏告诉记者，“其实我们也在积极筹措这件事情，目前需要解决的是蔬菜仓存和保险的问题，目前我们正在市区选址，想购买一个冷库，这样才能给直营店实时配送新鲜的蔬菜，保证一些市民中午或者下午购菜的要求。”
2能否步行15分钟就有平价店？
在采访过程中，不少市民都表示希望平价店的布点更多一点。华悦国际旅行社刘女士表示，全国都在打造平价店，如广东平价商店明年争取达到3000家以上，基本实现“万人一店”，打造15分钟平价圈。扬州平价店工作已走在全省前列，希望不久将来在扬州步行15分钟也能找到平价店。
记者也从市物价局了解到，继我市首批24家平价蔬菜店开业正常运行后，我市第二批平价蔬菜商店建设工作也已正式启动，预计年底前我市将再建15家平价蔬菜商店。据介绍，第二批在选址上将优先考虑大型住宅区附近，范围还将从市区延伸至县（市）区及基层，达到“量多、面广、布点更合理”。
3能否多招促进平价店发展?
调查队还建议，一要加大平价商店覆盖面。目前市区24家平价商店尽管考虑到不同方位，布局相对合理。但整体密度依然不高。因此可以采取在农贸市场建立平价专柜等多种形式增加平价商店的覆盖面。二是加强市场环境改造。消除市场同行疑虑和担忧，鼓励符合条件的企业参与惠民工程，同时加强马路菜场的引导和规范，努力营造健康的竞争环境。
此外，必须加大协调保障，建立高效流通渠道。在要求企业承担社会责任的同时，必须兼顾到平价商店的企业属性，要逐步建立健全平价商店扶持、补贴和运营的配套管理制度，确保政府惠民渠道的长期畅通。特别是针对目前平价商店供应保障水平不高的现状，加大协调，畅通 “农超对接”渠道。
