记者林洁报道：18日，广东省政协主席黄龙云、广州市市长万庆良、广州市政协主席林元和聚集到广州市番禺区，逛农场看菜地，专题调研蔬菜安全监管。黄龙云在参观完番禺区禺锋蔬菜种植农民专业合作社后，对蔬菜专业合作社模式大加赞赏，认为该模式符合当前实际，具有很强的操作性，值得推广，可以为以后农产品工业化打下基础。
食品安全提案引重视
今年省“两会”，民盟广东省委上交了一份关于加强广东鲜活食品安全监管的建议，这份提案引起省政协主席会议的高度重视，被列为重点提案由黄龙云重点督办。
黄龙云考虑到鲜活农产品安全是一个系统工程，于是将督办该提案也作为一个系统工程，准备几年连续跟踪督办，今年的重点放在了蔬菜从农田到餐桌的质量安全监管。黄龙云说，如果吃都吃得不安全不放心，民生问题无从谈起。
食品监管有多重难题
据广东省农业厅近期摸底调查，目前全省21个市基本成立了农产品质量安全监管科（处），但编制和人员只有3-5人，个别市只有1个专职人员甚至空缺，全省大部分地级以上市和县（区）基本没有农产品质量安全专业执法队伍。
另外，根据测算，广东每年平均检测20多万个蔬菜和畜禽产品，所需检测经费4.8亿元。但目前21个地级以上市仅有9个市安排了农产品质量安全监管工作经费，产品质量安全检测经费也是杯水车薪。
由于食品安全违法成本低，而监管涉及生产、流通、消费等环节，链条长部门多，只为分清监管负责部门就“一个头两个大”。省卫生厅副厅长黄飞在调研中表示，单食品“切配”环节归谁管，就费了省食安办不少“脑筋”，农业部门认为，这已经离开了生产环节不该他们管，质监部门又认为这是初加工，也难以监控。
“豆芽归谁管？”黄飞也很发愁，据他透露，部门间的协调非常艰难。
拟设责任倒查追究制
据介绍，省食安办已开始调研起草相关规范性文件，拟进一步明确各监管部门的食品安全监管责任，强化食品安全地方政府责任，建立健全工作责任制和责任倒查追究制，对渎职失职行为严格责任追究。
另外，省食安办已组织起草了《广东省食品安全举报奖励办法》和《广东省食品安全信息管理办法》等征求意见稿，动员社会力量举报食品安全违法行为，规范了信息通报和沟通协调制度。
广州市农业局局长汤锦华表示，广州下一步将建立村级蔬菜质量安全协管员制度，由市、区（县级市）两级财政安排资金，每村选定1名有责任心、有文化的蔬菜质量安全协管员，在生产环节上加强对蔬菜种植散户的监管。
林洁
