三年前那场罕见的冰灾，溆浦县小江乡的生猪养殖大户李力至今记忆犹深。
当时，李力经乡政府牵线搭桥回乡创业，在双峰村建起了生猪养殖基地，在他新建栏舍扩大养殖规模的关键时候，一场前所未有的冰灾让基地受损严重。就在这时，县长带着县畜牧水产局、乡政府的干部来了，大家二话不说挥铲除冰、加固栏舍、转移生猪，帮李力解了燃眉之急。因为这件事，李力看到了县委、县政府扶持生猪养殖产业做大做强的拳拳之心。因为这次经历，李力养殖生猪从此铁了心，不断追加投资、壮大养猪规模，目前存栏母猪达6000头、肥猪2000头，年出栏量将突破10000头。
李力的创业故事只是溆浦全县生猪产业蓬勃发展的一个缩影。近年来，溆浦县委、县政府将生猪养殖作为优势产业进行扶持，政策给力，大户带动，科技支撑，推动生猪养殖由散户饲养向规模经营转变。2010年，全县生猪存栏57万头，出栏87.67万头；预计2011年全县生猪饲养量达155万头，出栏95万头，实现养殖业产值16.9亿元。
政策给力，扶持养殖上规模
溆浦是粮食生产大县，也是湖南有名的生猪养殖大县，农户养猪基础较强，有完备的饲养技术、良好的饲养基础。1990年，该县被国家列为瘦肉型商品猪生产基地县，2008年列入农业部《全国生猪优势区域布局规划（2008-2015年）》优势区域县。
近年来，中央出台一系列政策扶持生猪产业发展，加大生猪产业资金投入。一直谋划做大做强现代农业的溆浦县委、县政府决策层深感机遇难得，及时确立了将生猪养殖产业作为优势产业的发展思路，积极创造条件扶持生猪产业。一是抓项目对接，组织畜牧部门人员上报34个生猪标准化规模养殖场建设项目，争取项目资金1100万元。二抓资金奖励，向上争取生猪调出大县奖励资金，通过县里配套，奖励生猪养殖大户868.8万元。三抓政策配套，将生猪产业基地建设纳入对乡镇年终目标管理考核指标，实行目标考核；围绕生猪养殖小区建设，将相关的土地流转、水利设施、公路建设纳入县政府主要建设项目，完成了谭家湾镇、小江乡、桥江镇、低庄镇4个生猪养殖小区建设，相继启动15个生猪养猪小区项目建设，在全县上下营造出全民投资办养殖、扩大规模促发展的良好氛围，2011年一季度，大户生猪存栏量增加47.3%，农户生猪养殖面达到78%，养殖规模大幅上扬。
大户带动，促进养殖增效益位于县桐木溪乡猫公场的鸿飞达养殖公司是返乡农民工张在信于2009年投资创办的，截至目前，该公司已累计投入资金1346万元，建成现代化高标准生猪栏舍17栋，建筑面积达1万余平方米，年饲养生猪达到5万头。配套新建办公楼400平方米、1个800平方米的大型沼气池，购置设备782台套，建有地暖、水帘降温、产仔等设施，实现了养猪场粪便集中无害化处理。表面上看，张在信养猪的成本不小，但实际上巨大的养殖规模大大降低了生猪的养殖成本，而且有规模就便于集中防疫、科学管理，张在信的生猪每头的利润一直稳定在300元左右，今年猪肉价格坚挺，出栏生猪每头利润甚至达到了500元。
在县委、县政府的政策扶持下，全县生猪规模养殖户达1620户，其中年出栏生猪规模500头以上的就有280户。一批国家机关工作人员纷纷投入资金创办猪场，县人大副主任舒均遂、法院副院长朱泽力、原计生局书记邹欢生、原教育局书记舒佳友等先后创办了自己的规模养殖场，全县由国家机关工作人员创办的规模养殖场97家，总投入2700万元。
规模养殖出效益。在养殖大户的带动下，全县生猪养殖的效益大增，据不完全统计，2011年上半年，出栏生猪利润平均每头达到400-600元以上，已成为该县继劳务经济之后农民增收的重要来源。
科技支撑，保障养殖“无公害”
生猪养殖，效益靠规模，成败在防疫。溆浦县委、县政府非常重视动物防疫工作，将动物防疫列入各乡镇双文明目标考核指标的重要内容，县、乡、村层层签订目标管理责任状，明确工作职责，健全动物防疫体系。从2006年开始，全县178名专职动物防疫员全部纳入财政，县财政每年安排动物防疫专项经费60万元，对生猪免费进行强制免疫。
针对“无公害”生猪养殖的新要求，县政府牵头畜牧水产部门积极采取措施，一抓良种推广，组织专业技术人员深入基层推广生猪人工授精技术，投入100多万元建成种公猪站1个，续建人工授精站（点）43个，累计完成人工授精胎次达17.3万次。通过良种推广，提升生猪的防病防疫水平。二抓科技培训，将养殖农户培训纳入“阳光工程”培训计划，县畜牧部门每年举办10-15期规模养殖场场长和饲养员、养殖农户培训班，推广新知识、新技术，培养一批会管理、懂技术、善经营的养殖能人。三抓动态防疫，县畜牧水产局组织100名专业技术人员，对养殖大户实行对口支援，对普通散户实行联村帮扶，强化集中免疫，确保口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等重大疫病免疫密度达到100%；全方位监控生猪疫病动态，科学处置病猪、死猪问题，确保生猪养殖质量安全。四抓监管力度，畜牧水产部门开展饲料、兽药、饲料添加剂整治工作，同饲料店、规模养殖场、水产养殖户签订《饲料产品质量安全承诺书》、《兽药质量安全承诺书》，发放饲料兽药购销台账67本，建立生猪产品质量可追溯制度。为搞好技术服务工作，该县畜牧部门将存栏50头以上养殖户全部登记造册，每户安排一名技术人员进行技术包干，同步进行“瘦肉精”监控，确保将“放心肉”投放市场。
“无公害”既是产业新标准，又是发展新动力。在溆浦县委、县政府的生猪产业规划里，今后发展的路径是“公司+基地+农户”，品质的定位是“无公害”，规模的指向是“百万级”。未来五年，随着全市现代农业发展战略的深入实施，溆浦必将发展成为“无公害”百万生猪养殖大县。
