“民兵队伍”来帮忙
山西省太原市质监局迎泽区分局采取措施强化食品安全监管
□ 王力平
有限的质监人员如何做实、做细食品监管工作？山西省太原市质监局迎泽区分局给了一个很好的答案。该局积极依靠区政府支持，将部门行为上升为政府行为，由区政府下发文件在辖区7个街办（镇）指定了7名食品安全监督员和110余名食品安全信息员，参与食品监管，在全区撒下了一张无处不及的“食品监管网”。
太原市迎泽区所辖6个办事处、1个镇，辖区食品企业较多，尤其东部的城乡接合部是食品加工小作坊和黑窝点的集中地。为有效落实监管责任，确保迎泽区食品安全，今年年初，迎泽区质监分局在内部实行网格化管理模式，把7个科队分块，每个科队包一个区域，领导包科队，科队包区域。
随着食品安全形势的日趋严峻，食品监管任务的繁重与监管人员缺乏之间的矛盾越来越突出。为有效解决上述矛盾，迎泽区质监分局积极与区政府沟通，依靠区政府支持，最后经区政府研究决定，在迎泽区所辖各街道办（镇）内部组建一支食品安全监管的“民兵队伍”，即一支由各街办（乡镇）的1名分管安全生产的副职领导（食品安全监督员）、每个社区（村庄）的1到2名食品安全信息员组成的监管队伍。为使这支“民兵”式监管队伍与质监局更好地配合，该分局加强与区政府、街道办事处、镇政府的沟通和协调，明确了食品安全监督员和食品安全信息员的工作职责，建立了定期召开食品安全联席会等协调配合机制，制定了举报奖励制度，从而有效地整合监管资源，形成最大程度的监管合力。迎泽区分局局长焦存胜说：“在各街办（乡镇）成立食品安全监督员队伍和食品安全信息员队伍，是发挥食品安全监管资源优势的具体举措。各街办（镇）尤其社区和村庄的工作人员，对所在社区的环境、生产企业以及周围人员都非常熟悉，所以让街办和社区的同志参与食品监管，会起到事半功倍的效果。”
目前，迎泽区的110余名食品安全信息员已经开始投入工作。7月份，由迎泽质监分局在全区开展食品及相关产品生产小作坊和黑窝点的摸底排查工作，各街道办事处、乡（镇）政府积极配合开展了此项工作。这项工作为该分局下一步开展食品生产小作坊和黑窝点专项整治掌握了第一手资料。
“食品安全信息员这项工作我非常喜欢，因为这是在为这里的居民做好事。自从当上食品安全信息员，我们每天上班，只要是在户外工作，就会不自觉地留意食品生产加工点。”在郝庄镇镇政府上班的刘丽（化名）说。上个月底，她与同事就在辖区里发现一家面皮加工点有问题，于是联系迎泽区质监人员赶来现场检查，该加工点无法提供加工食品的任何证照。质监人员当即下达了停止生产通知书，要求企业立即停止生产。
在迎泽区，像刘丽这样的同志共有110个。平时，她们是街道办事处、社区或镇政府的工作人员，但她们同时还有另一个身份——食品安全信息员。食品安全信息员在及时发现、报告涉嫌制售假劣食品等违法案件线索，及时发现、报告食品生产加工企业涉嫌非法添加和滥用食品添加剂及其他违法违规生产行为，配合质监局执法检查等方面发挥着重要作用。如7月19日有人投诉，铁路宿舍旧区有一生产粉条的黑作坊，迎泽区质监分局的执法人员在社区食品安全信息员的配合下，将这个卫生环境差、无证无照的黑作坊关闭。食品安全信息员在食品安全工作正起着越来越大的作用。
据悉，随着迎泽区质监分局的工作与区政府的沟通与协作日益紧密，质监工作通过街道、社区不断延伸，促进了区域经济的发展和社会的稳定，同时，该局的工作也赢得了区政府的首肯。《中国质量报》
