关于您问到的商务部下一步的政策措施或者政务倾向，商务部认为，根据当前国际国内的经济形势以及广大企业的要求，我们应该继续坚持“稳出口、调结构、促平衡”的方针，应该保持对外贸易政策的稳定性和连续性。谢谢。
【人民日报记者】:今年以来，广东、江浙部分出口型企业倒闭或者陷入低潮，有人称，中国作为世界工厂正面临前所未有的挑战，东莞模式走到了尽头，对此商务部有何评论，如何应对这些问题？谢谢。
【沈丹阳】:由于国际市场的变化，我们年初就判断国际经济形势将有很多不稳定和不确定性；另一方面，也由于包括劳动力、原材料等国内要素成本的上升，珠江三角洲地区的一些企业发生了困难。但是您讲的“大批出口型企业倒闭”的现象，现在从我们商务部了解的情况来看，没有数据或者非常典型的案例来支持这种说法。东莞是全国加工贸易的典型，刚才我把最近商务部与人力资源社会保障部、海关总署联合发的文件给大家做一个报告，商务部已经把东莞作为加工贸易转型升级的重点。去年我们把东莞列入试点，今年又共同推出了一些举措，这些举措总共有13个措施，8大方面，应该对进一步推进东莞加工贸易的转型升级会起到积极作用。
实际上关于东莞的出口企业最近有一个统计，300强企业已经基本实现了设计加生产的运作模式。我们经常讲“微笑曲线”的两端在国外，我们只是在低端。陈德铭部长前两天在香港提到，在东莞一个企业看到100多个意大利的设计师在工厂里开展设计。东莞这方面的企业不是一家、两家，300多家已经是设计和生产结合在一起的。
所谓的ODM的生产，制造产品出口占全市加工贸易出口超过60%。来料加工的企业转型加快，2010年总共有1250家非法人来料加工转为法人企业，是上年1.4倍。因此，我认为不仅不能说东莞模式已经走到尽头，相反应该说“东莞模式”正在脱胎换骨，再创辉煌。谢谢。
【凤凰卫视记者】:我们最近发布了一个跨境人民币直接投资问题的通知，征求完意见之后，大概什么时候实施? 其中并没有过多针对香港的部分，不久前李克强副总理在香港特别提出，会支持香港进行相关的工作，香港的经管局的副总裁也说可能在年内有可能推出，会不会有针对香港的措施以及时间表，会不会惠及澳门和台湾？谢谢。
【沈丹阳】:谢谢你的提问。确实我们昨天在商务部的网站已经挂了一个叫做《商务部关于跨境人民币直接投资有关问题的通知(征求意见稿)》。这个征求意见稿也是为了推进跨境人民币贸易投资，为了进一步做好利用外资的工作而起草的。当然大家应该都比较清楚，我们境外的人民币主要是集中在香港和台湾、澳门，新加坡也有一些，周边地区也有一些。这次李克强副总理访问香港的时候表示，将支持香港企业使用人民币到境内直接投资，我们现在出台这个办法是落实李克强副总理的指示，实际上这个决策是国务院前阶段做出来的决定，是落实这个决定的具体措施。这个措施不仅是面向香港，今后像刚才提到的澳门、台湾等等其他的地方都是适用的，也适用于外国投资者。这个文件还需要有一个征求意见期，争取在9月份实施。谢谢。
【中国日报记者】:近期有德国官员指出，非洲大量向中国出售土地是导致东非出现饥荒的原因之一，对于这种评论您怎么看？谢谢。
【沈丹阳】:我还没看到这个说法。如果真有此评论，我认为完全是无稽之谈或者说别有用心。大家知道，中国在非洲投资了一些农业项目，主要目的是为了帮助非洲国家提高农业发展水平和粮食生产能力。中国企业去非洲投资是抱着良好的愿望的。因为非洲的自然资源和气候条件等还是有可能、有条件进一步提高农业发展水平，而中国的农业技术、粮食生产技术也有一定优势。
我去年和今年都去过非洲，我发现我们的企业在那里开展农业合作，他们所生产的粮食产品和其他农业产品基本上是卖给非洲当地，以供应非洲当地的需求。可以说几乎没有一粒米、一斤粮食从非洲拉回到我们国内来。所谓的非洲向中国企业出口能够导致东非饥荒，完全是无稽之谈。
在这里我还想说一个问题，大家知道最近东非发生了严重的饥荒，中国政府已经先后两次宣布提供4.43亿元人民币、相当于7000万美元的紧急粮食援助和现汇援助。首批粮食计划下周启运，应该在9月份能够运抵灾区。我们将充分尊重受援国的需要，提供小麦、大米、面粉或食糖等。除了实物援助，还将提供一些现汇援助，通过联合国计划署向这四个国家进行援助。除此之外，我们还计划为吉布提提供打井服务。我们相信东非灾区人民通过依靠自身的努力和国际社会的援助，一定能够早日渡过难关。谢谢。
【中央人民广播电台记者】:商务部昨天发布2010年药品流通行业的运行情况的报告，请问这项统计工作是如何开展，对于平抑物价有哪些意义？谢谢。
【沈丹阳】:药品这个办法刚刚发布，情况我也不是特别熟悉，只能简要说一下。国务院在2009年8月份决定由商务部来进行药品流通行业的管理，过去药品流通行业是缺乏很详细的统计，全国到底有多少企业在做药品流通，每年销售多少，利润情况等等这些基本情况过去是比较不清楚的。因此，商务部做了这方面的工作，昨天发布的有关统计，有几个基本的数据情况给大家报告一下。2010年的药品流通行业的销售总额达到7084亿元，增长比较快，比上年增长了24.6%，其中零售市场的销售规模达到1275亿元，比上一年增长20%。这是一个情况。这个报告，大家从网上可以详细看一下，还有很多很详细的数字，在座的记者朋友不一定都很关注，如果关注的话，报告里面还讲了一些特点，具体情况里面还有很多，我就不详细说了。我想说的是，药品流通行业管理是商务部的一项新的职责，地方商务部门刚刚接手这项工作，对行业部门不太熟悉，因此我们直报企业和地方商务部门共同参与网上直报系统，因为企业这么多，通过网上来做统计工作。我们需要有一些典型的企业来做抽样调查，这样可以分析出整个行业的趋势，现在已经有577家企业参与这个工作。我们部里将适时重新发布直报企业的名单，进行动态调整。统计工作去年起步，今年算是发布，下一步需要企业和地方进一步的配合，进一步来完善。谢谢。
【道琼斯记者】:我想问一下境外人民币投资的问题，中国的贸易顺差跟人民币升值的压力有什么影响，在海外拿到人民币在中国进行投资，会不会减少人民币升值的压力，减少中国的贸易顺差和中国外汇储备的增加？
【沈丹阳】:这个问题应该由人民银行和外汇管理局来回答可能更合适一些。我愿意谈一点个人的看法。实行这个措施以后，可能会有两个方面的情况发生，影响到外汇储备到底是增加还是减少。一个方面，从贸易的角度来讲，有一部分的外汇会留在香港或者其他地方，人民币出去，外汇出来了，外汇储备会因此增加。另一方面，从投资的角度，人民币从国外通过投资的方式进来了，要使用，从这个角度来讲会减少外汇储备的。这个新的措施出台以后，我认为对整个外汇储备的影响不会特别大，不会明显地造成外汇储备增加或者是减少，谢谢。
【中央电视台财经频道记者】:一段时间以来中国企业“走出去”出现了一些问题，比如华为和中兴在海外互相起诉侵犯知识产权，中铁建承包的麦加轻轨项目也出现了巨额的亏损，中方企业承建波兰A2高速公路项目也因为价格问题而终止了合同，请问商务部在指导和支持中国企业“走出去”的过程中是否会采取进一步的措施？谢谢。
【沈丹阳】:商务部高度重视近期中国企业开展对外投资合作中出现的一些问题。这些问题首先应依靠企业的的力量，根据合同，与业主通过友好协商进行解决。但是政府在这方面也有一定服务的功能和作用。所以，商务部作为“走出去”的牵头负责部门之一，针对存在的问题，将继续依据《对外承包工程管理条例》，会同国务院有关部门，不断健全和完善相关体制机制，研究建立科学规范的重大项目监督协调机制和质量管理制度，督促企业充分评估项目经济社会效益，不断提高海外项目管理水平。
就在昨天，我们商务部和国资委共同召开了中央企业对外投资合作和援外工作座谈会，并签订了两部门的协作备忘录。
大家可能会问为什么只面对央企召开座谈会。目前的现状是，央企在“走出去”的企业，特别是承包工程和大项目中占比较大的比重。首先从央企做起，并不意味我们只服务央企，不服务其他的企业。我们接下来可能还会跟工商联共同召开民营企业的座谈会，同样也要解决这些类似的问题。商务部在这方面开展工作的原则主要是四个词：服务、协调、引导、规范。我们要通过做好战略规划、宏观指导、制度设计和政策的制定，提供公共服务和风险防范，以及推动重大项目的合作，使我们中国企业“走出去”得到更好的发展。谢谢。
【纽约时报记者】:想问一下有关世界贸易组织上个月对中国原材料出口限制案专家组报告的问题，商务部就此曾经发表过谈话，我想问一下进一步的情况，第一，中方是否考虑对世界贸易组织的结论向专署机构进行申诉，第二，中国有关其他矿石的相似做法也是违反世贸组织的规则，对于中国长期以来颇为争议性的稀土出口政策，中方认为是否符合WTO的规定？
【沈丹阳】:对于您说的这个案子情况，我简单的回应一下。第一，我们会提出申诉；第二，我们仍然认为中国的做法、中国的政策不违反世贸规则。谢谢。
【北京电视台记者】:想问一下，近来糖价一路上涨，8月份也是两次抛出，中秋节马上就要临近了，商务部如何看待糖价的问题，或者说商务部怎么看待中秋节物价的问题？我们也注意到商务部同北京市要开展关于周末菜市场的试点，现在的进展情况怎么样了，对于稳定物价还要采取什么样的措施？谢谢。
【沈丹阳】:第一，关于糖价的问题。不管上涨与否，商务部对糖这一特殊的商品是有调控的职责的，主要是采取通过投放库存的方式对食糖进行调控，一旦食糖价格过高会投放储备。这是我们经常采取的办法，当然也跟发改委和相关的糖的储备公司联手来做这个事情，最近如果糖价过高，我们会想方设法保证中秋、国庆期间糖的供应，保持糖价的稳定。第二，关于北京市开展周末菜市场试点，这跟在座的都有关系。这是商务部和北京市政府联手在做的一件事情，是一项惠民工程、民生工程。现在正在试点，以后应该会逐步的扩大，不仅在北京市扩大，应该在其他城市有条件的话也开展起来。我们知道，现在我们买菜一般是在农贸市场或者超市来买，有一些新的小区周边没有农贸市场，离超市又比较远，特别是三环以外的地方。这些人要买菜，要给他提供一些便利。当然大家还会讲，菜有一些价格比较高，有没有便宜一点的菜。还有人讲，菜在那里卖是不是安全？我们现在都担心食品安全，有没有无公害、无农害的蔬菜和供供应，这是城里老百姓的需求。另一方面，从农民角度，我们看到海南什么东西卖不出去，山东什么东西卖不出去，很多农民有水果和蔬菜卖难的问题，农民也讲我卖难，你们不收，我们能不能自己拉到城里卖？这又给我们一个启发，应该是可以的，而且我们了解一下，有一些国家，比如美国，美国一些地方是周末允许农民自己开着车拉着蔬菜和水果到指定的地方，只是周末允许他们去卖，卖完要保证卫生，比如在停车场、操场、足球场一些比较方便的地方卖蔬菜。农民有这个想法，一旦这个东西卖不出去，城里给我提供便利，开车进来你不要乱罚款，卖菜的场地要具备基本的条件，收费和收税也给予便利，这些是两方面的需求。因此，政府看到这件事情应该是一个好事，所以商务部就决定做试点，首先找了北京市，跟北京市政府联手起来做这个事，北京市非常重视，6月份开始研究，现在是8月份已经做起来，实际上已经做了，现在可能没怎么太宣传。我知道的已经有四个点，正好在北京东西南北四个方向，在海淀北航校区有一个点，在朝阳望京街道有一个点，东南丰台方庄有一个点，石景山五里坨街有一个点，它们是首批市场。同时我们确定两家农产品合作企业来负责菜农和下属合作社进城销售。告诉大家一个好消息，除了我刚才说的无公害的、比较新鲜，直接从农村拉过来等特点外，这种菜的价格比我们一般的蔬菜价格便宜15%。其他的一些情况，我们会和北京市政府一起来进行介绍。谢谢。
【美国彭博新闻社记者】:有两个问题：第一，据报道，利比亚反对派已经攻占了首都，卡扎非政府基本宣告终结，请问中方在帮助中资企业在利比亚恢复经贸合作方面有什么考虑？第二，关于最近几个经营者集中调查案：雀巢收购徐福记股权，Google收购摩托罗拉移动，百盛收购小肥羊，有什么最新的进展？谢谢。
【沈丹阳】:我先回答关于这几个案子的事。最近我们从媒体上看到，谷歌宣布将收购摩托罗拉移动公司。商务部目前还没有收到这项并购的反垄断审查申报。收到申报后，我们将依据《反垄断法》的规定，认真审查。雀巢收购徐福记和百盛收购小肥羊的调查案，我们已经收到了相关申报，并予以立案，现在商务部反垄断局正在依据《反垄断法》有关规定进行审查，审查对于禁止和必须附加条件批准的案件会及时对外发布公告；对于无条件批准案件，会将审查结果通知申报方。讲到利比亚，我们注意到利比亚近期的形势。我们希望利比亚的局势尽快恢复稳定，也希望进一步发展和利比亚开展各方面的经贸合作，并且愿意和国际社会一道为未来利比亚的重建发挥积极作用。谢谢。
【中央电视台新闻频道记者】:中秋佳节和“十一”就要到了，很多人要送礼，购物卡是很多人都要想着的事，现在社会对这个关注比较多，我们商务部对商业企业发放购物卡有没有一些新的管理办法？谢谢。
【沈丹阳】:购物卡很多人认为是个好东西，很多人手里都有这个卡、那个卡，商业企业发卡是一种正常的经营行为。本来是个好事，但确实也存在着购物卡监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制和公款消费、收卡受贿等问题。因此，国务院高度重视这个事情，要求加强对商业预付卡的管理，还专门发了文件，5月份国务院转发人民银行、监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知，这个文件要求商务部要加强这方面的管理，这些商业企业的管理是由商务部来负责的。因此，我们部里制定《关于贯彻落实规范商业预付卡管理意见的通知》，提出“规范为主、兼顾发展、属地管理、分类监管”的管理原则，明确购物卡的实名登记制、非现金购买制、限额发行制等管理措施，并且确立重点发卡企业业务报告等管理制度，这个已经发了文件，我们正在部署。
下一步还将制定《单用途商业预付卡发行管理办法》，对管理主体、管理职责、管理方式、管理手段进行明确等等，有很多的具体措施。给大家明确的是，这件事情我们会根据国务院的要求进一步加强管理。
今天大家提了很多的问题，我们下一次会跟大家一起来合作。再次感谢大家的参与，本次发布会到此结束。谢谢。
