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商务部召开新闻发布会介绍消费市场运行情况等(2)

时间:2011/8/24 13:21:35 来源:政府网

    从对主要经济体的投资情况看,1-7月我国对澳大利亚和中国香港的投资大幅增长,对东盟、欧盟、美国、俄罗斯、日本等投资减少。1-7月,对香港直接投资168.9亿美元,同比增长23.9%;对澳大利亚直接投资16.8亿美元,同比增长102.5%。

    从境内投资者构成情况看,地方对外直接投资101.3亿美元,占同期对外直接投资总额的36.7%,同比增长8.5%。浙江、山东、江苏、上海、广东等位居地方对外投资前列。

    二是对外承包工程保持快速增长。1-7月,我国对外承包工程业务完成营业额513.8亿美元,同比增长20.4%,其中7月份当月完成营业额88.7亿美元,同比增长42.6%;新签合同额757.7亿美元,同比增长25.2%,其中7月份当月新签合同额101.2亿美元,同比增长41.5%。

    新签合同额在5000万美元以上的项目262个(上年同期225个),合计597.9亿美元,占新签合同总额的78.9%。其中上亿美元的项目134个,较上年同期增加22个。

    从新签合同额的国别和地区分布情况看,位居前十位的国家(地区)是:印度、中国香港、沙特阿拉伯、安哥拉、老挝、巴基斯坦、尼日利亚、哈萨克斯坦、马来西亚、阿尔及利亚,合同额总计328亿美元,占新签合同总额的43.3%。

    从新签合同额的行业分布看,前五个行业主要是:电力工业208.2亿美元,占27.5%;房屋建筑业142.7亿美元,占18.9%;交通运输建设业126.5亿美元,占16.7%;电子通讯业100亿美元,占13.2%;石油化工业73.8亿美元,占9.7%。

    截至今年7月底,我对外承包工程业务累计签订合同额7751亿美元,完成营业额4870亿美元。

    三是对外劳务合作平稳增长。1-7月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员24.2万人,较去年同期增加2万人,其中承包工程项下派出劳务14.2万人,劳务合作项下派出10万人。7月末在外各类劳务人员78.7万人,较上年同期减少2.5万人。

    1-7月我派出各类劳务人员分布的主要国家(地区)为:日本、新加坡、安哥拉、中国澳门、阿尔及利亚、中国香港、沙特阿拉伯、印度尼西亚、蒙古、俄罗斯联邦等。

    截至今年7月底,我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员567万人。

    【沈丹阳】:五、关于支援新疆建设发展和首届中国-亚欧博览会

    商务部对开展新一轮援疆工作高度重视。2010年6月以来,商务部领导多次赴新疆开展一线调研,研究并推动解决重大问题。为保证“商贸兴疆”工作取得实效,商务部结合新疆经济发展特点,“量身定做”了一系列援疆政策措施,并与新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团签署了对口支援和合作协议,确定双方重点合作领域。自2011年起商务部每年编制援疆工作计划,长短结合,突出重点,逐年落实。

    一年多来,商务部重点在实施进出口优惠政策、促进新疆边境贸易发展、筹办首届“中国-亚欧博览会”、建设中国-哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心,以及促进新疆商贸流通、企业“走出去”、产业园区建设和产业升级等方面做了大量工作,“商贸兴疆”计划有序、有力、有效启动,并取得了阶段性成果。比如,中哈霍尔果斯国际边境合作中心已进入全面验收阶段,并将于近期由中方和哈方同时封关运营。

    为加快新疆发展,提高新疆对外开放水平,中央将原中国乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会升格为中国–亚欧博览会。首届亚欧博览会将于今年9月1 -5日在新疆乌鲁木齐举办,由中国新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团和中国商务部、外交部、发展改革委等29个部门共同主办,北京、上海、浙江、江苏、山东、广东等22个省市人民政府协办。

    根据安排,首届博览会将举办开幕式及中国-亚欧经济合作发展论坛、新闻部长论坛、海外华商与新疆发展论坛、农业合作发展论坛、科技交流合作论坛、金融合作论坛、中国-亚欧旅游合作与发展论坛、中外文化展示周、上海合作组织商务日等重要活动。首届中国—亚欧博览会室内展览面积42000㎡,设2121个标准展位;室外展览面积40000㎡,邀请境外采购商5000人以上,范围覆盖亚洲、欧洲55个国家。

    【沈丹阳】:六、关于建设珠三角地区全国加工贸易转型升级示范区

    为加快结构调整和经济发展方式转变,推进区域经济协调发展,落实国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,促进加工贸易转型升级,商务部、人力资源社会保障部、海关总署决定会同广东省人民政府共同建设珠江三角洲地区全国加工贸易转型升级示范区。8月2日,商务部与人力资源社会保障部、海关总署联合印发了《关于建设珠江三角洲地区全国加工贸易转型升级示范区的指导意见》。

    建设示范区的基本原则是以市场化为导向,充分发挥企业的主体作用,增强企业转型升级的动力;坚持政策扶持与先行先试相结合,探索具有地方特点的加工贸易转型升级模式;加强政府引导,完善政策措施和指标体系,为转型升级提供指引和激励;实施就业优先战略,强化人力资源开发,实现经济发展与扩大就业良性互动。

    示范区将按照科学发展观要求,提高加工贸易整体水平,延长产业链,提高附加值,增加国内收益,扩大就业,力争用3年左右的时间使示范区加工贸易初步实现四个转变:一是产品加工由低端向高端转变,提高产品技术含量和附加值。 二是产业链由短向长转变,加工贸易配套体系向研发设计、品牌创建、营销服务等产业链上下游延伸。 三是经营主体由单一向多元转变,实现内外资企业共同发展。 四是营销市场由出口为主向国内外两个市场并举转变,拓展企业发展空间。

    推进示范区建设的主要措施有13项,包括创新加工贸易管理模式、优化加工贸易产业布局、加快加工贸易经营模式转化、加快出口基地和外贸公共服务平台建设、促进加工贸易延长产业链、加强转型升级融资保险支持、鼓励非法人来料加工厂转型为独立法人企业、鼓励加工贸易企业拓展内销市场、加强就业服务和用工指导、完善职业教育培训体系、积极推进保税物流体系建设、加快发展节能环保生产、培育转型升级示范企业。

    【沈丹阳】:七、关于扩大“南菜北运”试点范围

    为保障北方越冬蔬菜市场供应,防止蔬菜市场大幅波动,商务部、财政部近日将“南菜北运”农产品现代流通综合试点范围由海南推广到广西、海南、云南等省区。目前北京、天津等北方主销区与试点省区的60家企业签署今冬明春蔬菜购销意向协议,蔬菜购销总量达517.81万吨,总额128.5亿元。

    “南菜北运”试点工作有望在农产品流通方面实现突破。一是创新农产品流通模式。通过引导产销两地企业相互投资,打造以资本为纽带,上联生产基地、下联零售终端,长期稳定的商流链条和供销关系。在交易方式上,依托公共信息平台和公共物流平台,逐步发展网上撮合和电子交易。二是进一步提高组织化程度。培育一批购销规模大、市场竞争力强、技术设施先进、经济效益良好,同时又具有社会责任的龙头企业,不断提高流通组织化程度,减少流通环节,提高流通效率。三是进一步发展现代物流。积极发展冷链物流,降低流通损耗;整合海路、公路、铁路等多种运输方式,发展多式联运,提高物流管理水平。四是推动整合信息资源。建立统一的农产品产供销信息平台,拓展信息发布渠道,增强信息引导功能,稳定生产者、运销商、消费者的预期。此外,试点工作还将推进标准化和追溯体系建设,创新政策支持,坚持政府引导与市场化运作相结合的原则,突出农产品流通的公益性,强化试点项目的公共服务功能。

    【沈丹阳】:八、关于第三届中国-加勒比经贸合作论坛

    第三届中国-加勒比经贸合作论坛将于今年9月12-13日在特立尼达和多巴哥共和国首都西班牙港举行。本届论坛以“合作 发展 共赢”为主题,由我国政府与特立尼达和多巴哥共和国政府共同主办。论坛期间的主要活动包括部长级会议、企业家大会、分议题研讨会和中加经贸合作成果展等。论坛各成员国将由国家领导人率政府代表团参加。

    中国-加勒比经贸合作论坛成员国包括安提瓜和巴布达、巴巴多斯、巴哈马、中国、古巴、多米尼克、格林纳达、圭亚那、牙买加、苏里南、特立尼达和多巴哥等11个国家。论坛以促进中国和加勒比地区经贸合作、实现共同发展为宗旨,是中国和加勒比国家间级别最高的经贸对话机制,为来自中国和加勒比国家的政府官员和企业家以及相关地区性组织代表共商合作与发展提供了良好的平台,最大程度地推进了中国与加勒比地区在经贸领域的交流与合作。前两届论坛分别于2005年2月和2007年9月在牙买加首都金斯顿和中国厦门举行。

    【沈丹阳】:现在是记者提问时间,欢迎大家进行提问。

    【新华社记者】:我们知道在当前国际经济形势动荡的背景下,7月份顺差还是创下30个月的新高,请你分析一下原因,商务部将采取哪些措施减少顺差,缓解外汇储备的压力?谢谢。

    【沈丹阳】:这位记者朋友很敏锐,已经发现我们7月份的贸易顺差是比较大的,30个月以来,今年7月份确实是顺差比较大的月份。但大家不要只盯着7月份的贸易顺差扩大,我们要看到今年以来,商务部提出来的“稳出口、调结构、促平衡”取得了积极成效,特别是在贸易顺差的减少方面是起了非常明显的作用。有两个数据大家可以关注一下:

    一是看一下我们贸易顺差减少的绝对程度,或者叫绝对规模。今年1-7月份我们的进出口增长了25%,在规模扩大的同时,我们的顺差减少了8.7%,如果不是7月份的因素,1-6月份我们减少的幅度是百分之二十多,即便是7月份不是特别正常的情况下,我们1-7月份的顺差仍然下降了8.7%。如果再往前推,从2005年到目前今年的7月份,我们的贸易顺差绝对规模也是逐年在下降。2008年是高峰,2008年的贸易顺差是将近3000亿美元,2009年下降1000亿美元,降到不足2000亿美元,到2010年又下降,去年是降到1800多亿美元,今年在这个基础上还将进一步下降。这是贸易顺差绝对规模。

    二是看相对规模。相对规模是贸易顺差占一个国家GDP的比重情况,我们2008年的顺差占全国的GDP比重是6.7%,到了去年的上半年是降到2.2%,是逐年下降。今年比去年的上半年再下降0.7个百分点,也就只有1.44%,我们贸易顺差的相对规模实际上是下降得很厉害。全世界一般认为,贸易顺差占GDP的比重在3%左右是一个合理的区间,我们现在是占到百分之一点几。

    至于7月份贸易顺差的反弹,我们分析原因主要有两个方面:一是我们的出口对新兴市场和发展中国家出口保持较快增长,并且价格上涨很快。刚才已经介绍1-7月份我们的多元化出口的情况,对巴西、俄罗斯等很多国家出口保持了40%多甚至60%多的增速。二是大家可能会注意到,7月份国际市场的大宗商品价格有一个回调,进口的价格相应的增幅回落。正好这两个一涨一跌赶到一块,7月份的贸易顺差就有一定的偶然性。

    关于贸易顺差与外汇储备的关系,我想在此强调一下,贸易顺差只是外汇储备增加的一个因素,而不是唯一的因素。而且贸易顺差对外汇储备的影响程度在不断的下降。解决外汇储备过大,减少贸易顺差当然是一个方法,但不是唯一的方法,我们需要多管齐下。在促进贸易平衡方面,商务部通过扩大进口,促进进口,采取一些措施会起到一定的作用,下一步我们还将积极扩大先进技术、关键零部件和短缺资源的进口,不断完善进口的促进政策、贸易便利化的措施来进一步地促进贸易平衡。


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