上半年全市GDP同比增长16.5%增速位居中西部第一全国第二得益于市委，市政府针对今年以来经济运行中的一些苗头性困难和问题未雨绸缪加强了对电力，电煤，资金，土地，物价，外资的调控和调度。21日黄奇帆在市委三届九次全委会上作总结讲话时指出认真落实“缩小三个差距”多项措施做好下半年工作要加快推进两江新区发展持续推进民生改革和民生项目进一步推动“两翼农户万元增收工程”切实抓好重点项目建设。
上半年形势 5个调控和调度促经济加快发展
黄奇帆对全市上半年经济形势进行了分析并对做好下半年的工作提出要求。他说今年上半年全市GDP同比增长16.5%增速位居中西部第一全国第二。呈现四个特点:一是内需拉力不减固定资产投资3035亿元增长30.1%；社零总额1665亿元增长18.3%。二是内陆开放进一步发力实际利用外资总额达到29.3亿美元增长135%增幅全国第一；对外贸易超百亿达到114.7亿美元其中货物贸易进出口增长78.4%增幅中西部第一。三是工业持续增长工业投资占全市固定资产投资比重提高到32%规模以上工业销售收入增长33.3%其中电子信息产业的产值增长123%笔记本电脑产量达到800多万台。四是财政收入强劲攀升地方财政收入1318亿元同比增长54.4%。
黄奇帆说上半年全国经济形势比较复杂严峻物价上涨，银根紧缩，人民币升值，煤电油气要素供给缺口大，房地产调控影响经济拉动力大幅下降全国以及大多数省份增速放缓而重庆呈现独特的加快势头来之不易。这得益于各区县，各部门的共同努力也得益于我们针对今年以来经济运行中的一些苗头性困难和问题未雨绸缪从变化趋势中逆向操作加强了五个调控和调度:
一是电力的调控和调度
上半年出现全国性“电荒”装机缺口超过4000万千瓦重庆也不例外3~4月份也有比较严重的拉闸限电。5月初市政府及时召开电力调度会出台了12条措施。市财政拿出12亿元6亿元补贴外购电6亿元补贴电煤差价。在各省市缺电，缺煤的情况下我们按照不管东西南北有电就买，不管距离远近有电就买，不管供电时间长短只要半小时以上就买的三项原则四面出击每天外购电从原来的100万千瓦提升到现在的300万千瓦电煤储量也从5月份的60万吨增加到360万吨够60天的用量电力紧张形势得到极大缓解。5月中旬以来没有出现拉闸限电只要不出现发电机组故障今年后几个月也可望平安无虞。
二是资金的调控和调度
目前全市有1万多亿工业销售值，1万多亿商贸，地产营业额我们作了一个判断8000多亿固定资产投资加上铺底的流动资金全年大约需要4000亿元的社会融资增量。3月份开始我们从四个方面进行调度:一是银行贷款力争全年新增2200亿元左右。上半年新增贷款近1500亿增长24%比全国高出近10个百分点。二是力争全年实际利用外资100亿美元这相当于新增650亿人民币投资。三是非银行渠道融资包括小贷，租赁，私募，风投以及各类财务公司股票上市，发行债券争取达到750亿元左右。四是争取社保基金，烟草公司，保险公司的资金进行信托融资专项注入公租房建设我们已有把握筹集到400亿元。
三是土地的调控和调度
一般来说全国31个省区市每年只有700多万亩用地指标供给重庆一般十七八万亩。今年以来积极向中央争取得到25万亩计划指标加上“地票”交易腾出的五六万亩“两条腿”走路全年可用土地30万亩左右用地计划在全国还是比较宽松的。具体怎么用？三条原则:一是保重点国家级基础设施，重点项目优先保证；二是工业项目土地指标也基本保证；三是各类商业性房地产，写字楼及其他商业用地原则上通过“地票”交易解决。
四是物价的调控
上半年重庆CPI涨幅比全国低0.3个百分点6月份涨幅在全国排名倒数第四。重庆猪肉价格同比上涨不少但横比比周边低30%左右。针对当前食品价格上涨态势市政府已出台对大中专学生，城乡困难群众发放临时生活补助的政策市级相关部门要尽快落实到位。
五是外资的调度
过去以港资为主，以工业为主，以增量为主的单一引资模式目前已经转变为全方位，宽领域，多渠道的外资利用新格局。今年上半年已有约30亿美元根据目前已有项目全年利用外资规模有望达到100亿美元。大体上四个方面:工业投资40亿美元房地产投资20亿美元重庆企业到境外上市20亿美元左右外国私募基金和企业收购兼并重庆企业还会有20亿美元左右。
下半年工作重点在五方面发力
下半年要加快推进两江新区发展持续推进民生改革和民生项目进一步推动“两翼农户万元增收工程”切实抓好重点项目建设。
加快推进两江新区发展
黄奇帆说下半年要加快推进两江新区发展。经过一年打基础两江新区已到全面发力的重要转折期。国家给两江新区的支持政策一定要用好，用足，用活。十年以后的两江新区城市人口，建成区面积都将占到主城的50%左右。一些重要的战略性产业比如汽车，电子信息，云计算，金融服务业也主要聚集在两江新区。为此要坚持走西部特色新区之路建设大都市，集聚大人口，发展大产业。下一步重点抓好三件事:一是进一步加快城市基础设施建设。二是推进公租房和商品房建设满足到2020年500万人口的住房需求。要搞好相关配套设施建设包括商务集聚中心，换乘枢纽教育，卫生，文化等各种公共设施配套以及垃圾，污水处理等。这些都要事先布局下工夫推进。三是继续加大汽车产业，信息产业，轨道交通，装备工业，新能源，生物医药等方面的招商引资力度形成集团化的产业集群保持强劲的发展势头。
进一步做好危旧房改造
棚户区，城中村改造在今年要完成今后不要再出现棚户区，危旧房和城中村。城市形态要进行很好的改造加强城市管理和环境整治加快完成“创模”确保国家园林城市通过验收生态园林城市创建指标全部达到。
进一步推进“两翼”增收
今年是实现“两翼”万元增收的关键年去年“两翼”农户户均增收3000多元今年如果再增收3000多元就会达到7000元左右。增收趋势一旦形成惯性形成机制明年就会实现户均增长1万元的目标。到2015年实现农民人均1万元的目标把城乡居民收入差距缩小到2.5∶1的目标就能够实现。
扎实推进重点项目建设
一是高质量抓好笔记本电脑，云计算中心以及汽车，装备制造等产业重大项目促进产业结构优化升级。二是抓好T3航站楼，第三跑道，果园港以及11条在建铁路的建设。三是开工500公里高速公路建设项目加快成渝复线，沿江高速等项目建设确保奉节至巫溪，涪陵至丰都，南川至涪陵等项目明年建成通车。四是打造好江北嘴，化龙桥，朝天门，悦来会展中心，西永L地块等五个重要地块。五是办好园博会。8月底基础设施建设和场馆建设要全部完工精心筹备开幕式和论坛各项活动确保按时开幕。
下大力气改善投资环境
重点保持“五低”:一是低物流成本减少各类设卡收费规范物流公司，仓储公司收费提高产业链本地化配套率提高物流效率挖掘物流成本压缩空间。二是低税负成本。继续用好用足用活鼓励类产业15%企业所得税等优惠政策减轻企业负担。三是低要素成本。煤，电，油，气，水等要素供应保障要充分价格要合理。四是低金融融通成本。拓宽融资渠道大力发展小贷，担保等非银行业务用好信托融资通过外资私募基金，海外证券或债券融资等方式更多地利用海外资金。五是低土地房产成本。低的地价和房价会使生产成本降低会使工商经济更加活跃效益不断改善持续发展能力就不断增强就能形成产业充分发展，税收不断增加的良性循环。
此外还要调控好区县债务做好资金平衡调度；深入开展大宣教，大排查，大整治，大执法几大行动特别是对森林火灾，矿山事故，道路安全，水上安全，施工安全等方面加大排查力度杜绝安全隐患。
CPI
数据:昨日我市召开上半年经济运行情况新闻发布会市统计局和国家统计局重庆调查总队公布的数据显示重庆上半年CPI同比上涨5.1%涨幅比全国平均水平低0.3个百分点较一季度回落0.2个百分点食品价格上涨仍是物价上涨的第一推手。CPI由3月的高于全国平均0.1个百分点逐步回落至6月低于全国平均0.9个百分点上半年CPI涨幅居全国第23位。
昨日市统计局总经济师黄可在发布会上说从近11年的物价运行情况看今年上半年重庆居民消费价格水平处于高位区间总体偏高。
重庆CPI列全国第23位
与全国物价形势相比上半年重庆CPI同比上涨5.1%涨幅低于全国5.4%的平均水平位列全国第23，西部第9位。
从重庆具体分类情况看与去年同期相比八大类商品“五升三降”结构性上涨特征较为显著。
数据显示上半年食品类价格上涨14.0%其中粮食价格上涨15.9%，油脂价格上涨18.1%，鲜菜价格上涨了5.2%，猪肉价格上涨了37.5%，蛋价格上涨18.9%。
本月起困难群众领补贴
针对物价上涨对经济发展和居民生活的影响重庆已建立对困难群众发放食品价格上涨临时生活补贴的常态机制。市委三届九次全委会传出消息市委，市政府已决定从本月起对200多万城乡困难群众，280万在校住读学生实施食品价格上涨的临时生活补助财政每月为此支出1亿多元。
四大因素有利稳定物价
从宏观环境分析当前重庆物价走势成因与全国基本一致。黄可分析说一是受2008年以来国际，国内普遍实施宽松货币政策和积极财政政策及其滞后效应的影响；二是部分地区气候异常，自然灾害等偶然因素推动农产品价格出现阶段性上涨；三是近年来资源，环境，劳动力等要素成本价格逐步提高；四是国际大宗商品价格上涨导致的输入型通胀影响。
尽管当前物价上升压力依然较大但是维持物价稳定的有利条件在增加。黄可认为首先我市农业生产及供给形势良好上半年重庆夏粮产量156.3万吨同比增长0.4%；油菜籽产量35.1万吨增长2.7%；蔬菜产量734.4万吨增长9.6%。猪牛羊禽肉产量81.60万吨增长5.8%其中猪肉产量61.36万吨增长6.1%。其次工业品生产总体保持快速增长如钢材，水泥，微型设备计算机等分别增长49.1%，35.9%和17.5倍有利于减轻价格上涨的压力。其次国际大宗商品价格6月出现一定程度回落有利于减轻输入型通胀压力。最后国家继续实施稳健的货币政策连续收缩流动性的积极作用将逐步发挥。
账本三口之家开销每月多花三五百元
买菜烧饭的市民对物价上涨体会更深刻。家住歇台子的退休市民刘萍告诉记者今年来她一家三口一月的日常开销要比去年上半年增加300多元。她家并不经常开火如果经常在家开火日常开销可能要增加500元左右。
肉价涨感觉最明显
“感觉最明显的还是猪肉价我喜欢买精瘦肉去年最贵也就22~24元/公斤今年要36~38元/公斤还有我经常买的香拐从去年的14~16元/公斤涨到现在的28~30元了。”刘萍说今年来肉，蛋，粮，油，蔬菜的价格涨得明显。
“超市的特价米去年上半年还有4.9元/公斤今年最低都要5.4元/公斤了。”刘萍说土鸡蛋也从去年的16~18元/公斤涨到24元/公斤。
“现在买一根莴笋起码都要2.5元以上去年上半年也就1元多，2元的样子。”刘萍说她爱买的甜糯玉米去年才6元/公斤现在起码要10~12元/公斤。“去年青岛苹果一般是10~12元/公斤今年涨到16元/公斤；一般的苹果也要10元/公斤左右了。”刘萍说。
到超市买特价货
“清洁工的费用也涨了。”刘萍说今年春节后清洁工的费用由每月200元涨到250元。不过她说:“有套一室一厅出租以前600元/月现在涨到700元这可与清洁工费用相抵还略有盈余。”
“儿子和老公常不在家吃饭家里开火时间少。”但刘萍粗略算了算账说今年来她家日常开销一个月在去年1000多元~2000元的基础上增加300多元。她估计如果经常在家开饭一般三口之家开销将增加500元左右。
为尽可能节约开支刘萍想了不少方法。比如洗衣粉，洗涤剂，洗发水等日用品涨价了她就去超市买特价产品。
市场
鸡蛋价格每公斤一周涨一元多
昨日记者从我市部分菜市场及超市了解到平静了短短一个月鸡蛋价格从18日到昨日一周内零售价每公斤涨了1元多。
“这几天鸡蛋价格上涨了1.2~1.4元/公斤。”九龙坡区埝山苑菜市场鸡蛋销售商何伟告诉记者一周前每公斤鲜蛋价格9.6元现在涨至每公斤11元。
学田湾菜市场的统计数据显示与上周相比每公斤鲜蛋价格上涨1.2元目前为10.6~11元/公斤。记者从新世纪，永辉，百盛等超市了解到鲜鸡蛋在一周内由9.76元/公斤涨至10.56元/公斤。“目前气温比较高母鸡产蛋率下降导致供应不足。”江津区一养鸡场负责人王平表示随着气温降低鸡蛋价格可能有所回落。记者刘渝畅
楼市
数据:上半年全市房地产开发投资832.11亿元同比增长35%和一季度相比回落8.4个百分点。商品房施工面积16917.19万平方米增长30.4%其中住宅施工面积13339.34万平方米增长29.9%较一季度回落12.6个百分点。全市商品房销售面积1906.61万平方米增长12.8%。
重庆逐步走向“双轨制”良性循环
李云是我市一房地产公司董事长他旗下有3个项目1个在主城区2个在三峡库区。李云昨日告诉记者目前他的主要精力放在加快库区两个项目的施工因为区县购房需求较主城要大。但对继续投资他仍很谨慎。
“上半年去贵州遵义，毕节四川广安，南充等二三线城市考察过项目都不错但最后还是决定缓一缓。”李云说楼市调控今年没有松动迹象银行难贷款项目销售不理想资金无法按期回笼如果没有较充足的现金流很可能活不下去。
“规模较大的房企由于2009年和2010年拿地较多现在基本停止新购项目前期销售回笼的资金都投到项目后期工程上去了。”一位品牌房企的总经理告诉记者不少开发商自去年下半年就已开始控制投资节奏。
市委三届九次全委会上传出消息我市已建立起市场供给与政府保障并举的“双轨制”模式形成了以公租房为主的保障房体系。
中原地产高级分析经理孙刚说重庆房地产业正逐步走向“双轨制”的良性循环。
解读
调控发力投资增速高位放缓
调控下为何会保持较高的投资增速？市统计局总经济师黄可说一是公租房建设全面推进比如6月份8个公租房项目集中开工上半年共开工公租房700万平方米；二是工业化，城镇化进程加快主城及周边区县商品房仍存一定刚性需求；三是2008~2009年购地企业继续稳定开发。
什么原因导致房地产投资增速从高位放缓？黄可说主要是严厉的政策调控，差别化信贷，二手房交易税收以及各地限购等政策共同作用。
上半年商品房施工面积16917.19万平方米而销售面积不到2000万平方米巨大的落差会否让楼市供应大幅增加？中国指数研究院西南分院总经理汪勇说从房屋施工到上市供应还有较长的时间房屋有效供应主要看批准的预售许可量。
市场
预售量超1000万平方米突破近三年纪录
记者综合多家中介机构的研究数据发现主城区上半年成交面积降幅2成左右但是批准预售量突破近3年历史纪录超过1000万平方米。自今年3月份开始主城区的房屋供应一直大于需求。
“如果房地产投资在下半年继续快速下落将给楼市调控增加难度。”容磁地产机构总经理王雪松说长期看如果较长时间楼市投资快速下落将减少未来供应量一旦再出现供不应求的局面房价又将上涨。
重庆上半年经济指标情况
GDP4450.37亿元同比增长16.5%增速全国第二
地方财政收入1318亿元同比增长54.4%
社会消费品零售总额1665亿元同比增长18.3%
对外贸易达到114.7亿美元其中货物贸易进出口增长78.4%增幅中西部第一
实际利用外资29.3亿美元增长135%增幅全国第一
固定资产投资3034.86亿元同比增长30.1%
城镇居民家庭可支配收入10383元同比增长14.3%
农村居民家庭人均现金收入3491.23元同比增长24.1%
