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专家建议通过涨粮价打击价格投机行为抑制通胀(2)

时间:2011/7/18 10:22:06 来源:新浪网

  中国经济动力仍然强劲

  9.6%,在中国经济会不会“硬着陆”或者“滞胀”的一片议论声中,上半年国内生产总值(GDP)增长交出了一个还不错的答案。国家统计局新闻发言人盛来运评价这个速度:“相对于‘十二五’规划所确立的发展目标,以及从国际层面上来看,这个增速是不低的。”

  部分经济指标回调是调控的结果,也是部分刺激政策退出后,市场正常反应

  今年上半年,中国经济运行的环境非常复杂。看国内:随着应对国际金融危机的一系列刺激政策的逐步退出,投资和消费出现了增长放缓的态势;长江流域部分省市旱涝急转的严重灾情,给粮食稳定生产带来威胁;与此同时,通货膨胀率逐月走高,给生产和生活带来了极大的成本压力。看国际:世界经济的复苏比预想的慢,主要发达国家经济增速比较低,复苏进程步履蹒跚,失业率居高不下。

  在这样的背景下,中国经济半年答卷的主要指标数据成绩如何?在7月13日的新闻发布会上,盛来运表达了他的看法:“尽管部分经济指标有所回落,但当前中国经济的总体运行态势良好,经济增长继续由前期政策刺激的偏快增长向自主增长有序转变。”

  首先,主要经济指标保持平稳较快增长。GDP增速从去年三季度的9.6%、四季度的9.8%到今年一季度的9.7%,二季度的9.5%,连续四个季度基本稳定在9.5%—10%之间。无论是横向跟世界其他经济体比,还是纵向与中国近年的发展情况比,这个增速是不低的。从固定资产投资增速看,从去年下半年以来,连续四个季度稳定在25%左右,今年上半年达到25.6%。社会消费品零售总额,上半年平均增长16.8%,也是连续四个季度增速稳定在17% 左右。

  从实体经济看,规模以上工业增加值也是连续四个季度基本稳定在14%左右。从就业情况看,上半年就业的指标持续改善,1—5月城镇新增就业人数超过 500万,二季度外出农民工的人数在一季度的基础上继续增加,就业稳定增加。从增长质量的指标来看,规模以上工业企业的利润增长27.9%,反映增长质量还是比较高的。

  今年以来,部分主要经济指标在二季度出现了一些回调,盛来运认为:“主要是主动调控的结果,也是部分刺激政策退出以后,市场的一种正常反应。”例如,前期对汽车销售的补贴政策取消以后,再加上部分城市出台了汽车限购政策,影响了上半年汽车的销量,汽车类增长15.0%,增速比上年同期回落22.1 个百分点。再如,房地产的调控也使家具、建材以及装修材料出现明显的回落,上半年家具类销售增长30.0%,回落8.5个百分点;家用电器和音像器材类销售增长21.5%,回落7.3个百分点。

  “从当前和今后一个时期看,中国经济增长的动力仍然比较强劲,经济增速快速回落的风险比较小。从投资来看,今年是‘十二五’的开局之年,各地投资的积极性比较高,上半年地方投资的增速是28.1%,民间投资的增长速度是33.8%,高于全国固定资产平均增速,这说明市场本身投资增长速率比较快。”盛来运说。

  非食品价格指数涨幅继续收窄,维持物价稳定有5个有利条件

  上半年,全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.4%。6月份CPI创出新高,同比上涨了6.4%,盛来运做出了分析和说明。6月份CPI涨幅,比5月份扩大了0.9个百分点,其中翘尾因素是3.7个百分点,比上个月扩大了0.5个百分点;新涨价因素扩大了0.4个百分点。因此,6月份物价涨幅较高,主要还是翘尾的影响和食品价格6月份涨幅比较高所致。从环比情况来看,新涨价因素主要还是食品价格的环比上涨,特别是猪肉价格在6月份环比上涨的幅度比较大。6月份猪肉价格比5月份环比上涨了11.4%,由此带来对CPI的影响,环比指数影响了0.36个百分点。

  尽管6月份CPI的指数创出新高,但盛来运也分析到,非食品的价格指数涨幅在继续收窄是一个非常积极的变化。在CPI的八大类中,除了食品类别以外,其它七个类别在3、4、5这三个月中环比指数都是上涨的,但是到6月份,这七个非食品的类别中有三个是下降的,三个是上升的,一个是持平的,非食品价格指数的环比跟上个月是持平的。“这种状况值得观察,如果是趋势性的话,对我们后期的物价走势会产生重大的影响,也说明我们前期关于物价的调控政策正在取得积极成效。”

  盛来运还分析了维持物价稳定的有利条件:

  第一,今年夏粮继续丰收,是历史上第二个高产年,这有利于降低通胀预期。

  第二,目前绝大多数工业品供过于求的格局没有变化,当前经济增速的适当放缓,有利于减轻价格上涨的需求压力。

  第三,6月份国际市场的大宗商品价格出现了一定程度的回落,有利于减轻强大的输入性通胀压力,PPI和工业品的购进价格环比指数已经出现两个月的连续回落。

  第四,前期稳健的货币政策,尤其是连续收缩流动性的积极作用正在显现。

  第五,翘尾因素在下半年会逐月缩小。

  盛来运表示:“有利条件要转成现实还有一段距离,我们还必须继续把稳定物价放在宏观调控的首位,要加大政策的贯彻与落实。物价高运行确实给低收入者的生活带来了很大的压力,所以这方面也要按照中央的要求,要在控制物价的同时加大对低收入人群的补贴。”(人民网,记者 朱剑红)

 保增长?抑通胀?两难还需“择机而动”

  CPI涨幅走升,GDP增速下行。2011行程过半,“降温”还是“驱寒”的“两难”困境依然是中国经济运行中最为核心的问题之一。

  统计局13日公布经济“半年报”显示,上半年,中国GDP同比增9.6%,较去年同期回落1.5个百分点;CPI同比涨5.4%,较去年同期扩大 2.8个百分点。在此之前,从7月4日到7月11日的8天时间里,中国总理温家宝先后4次召开经济形势座谈会,要求“既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动”。

  “稳增长”与“抑通胀”的兼顾,取决于宏观调控运用好平衡术。中国社科院学部委员张卓元在接受中新社记者采访时表示,从当前形势看,抑通胀更为迫切一些。他指出,中国经济增速虽然有所放缓,但全年维持在9%没有太大难度。而CPI在创出新高后,依然有继续攀升的可能。

  统计局此前公布数据显示,6月份内地CPI高企至6.4%,创3年来新高。不过一些市场人士认为CPI已然“见顶”,将从7月回落,全年呈倒“U”型走势。

  他们的乐观主要基于翘尾因素的变化。发改委数据显示:今年前6个月的翘尾分别是3.7、2.6、3.2、3.1、3.2和3.7个百分点,分别占当月CPI同比涨幅的75.3%、52.6%、59.4%、58%、58%和57%。有分析人士指出,翘尾因素下半年的快速回落,将对物价上涨产生“釜底抽薪”的效果。

  张卓元分析说,如果秋粮能够稳产增产,国际大宗商品价格也没有重燃涨势,伴随着翘尾因素的回落,中国CPI到4季度的确可能降至4%左右。但他同时提醒说,2010年,市场也曾寄望CPI在6、7月份见顶,但当年下半年,新涨价因素完全抵消了翘尾因素的回落,致使CPI持续攀升。

  张卓元表示,今年来,一些地区遭受大旱、洪涝等灾害的接连冲击。而“十二五”开局年,各地也都有较高的投资冲动。因此,去年的情形有可能再度上演,一旦CPI再创新高,央行或继续加息。

  “财政政策也需要发力”,国家发改委宏观经济学会秘书长王建指出,加息虽能抑制通胀预期,但无法从源头上根治输入型通胀和结构型通胀。未来,货币政策或进入一段观察期,财政政策则应接过“抑通胀”大旗,全力缓解通胀给中低收入人群带来的负面影响。

  “抑通胀”之外,“稳增长”同样值得关注。据官方媒体报道,过去几天,在与温家宝座谈的过程中,与会的政府负责人、企业界负责人和经济专家们普遍反映了中小企业融资难、电力供求矛盾加剧、一些企业经营困难等问题。温家宝在指出稳定物价是首要任务的同时,也强调要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者间的关系。

  张卓元表示,短期内,中国稳健货币政策基调很难出现逆转。下半年官方料将大体维持现有格局,择机而动的展开微调。(中国新闻网,文 周锐)


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