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地沟油检测困难何谈食品安全 产品责任险成焦点

时间:2011/6/30 10:04:26 来源:中金在线

  近日,新华社记者暗访多家地沟油黑窝点,其日加工能力合计已近百吨,加工工艺、提炼设备经过多年“升级”,对油品识别也愈发困难,并通过“地下渠道”不断流向食品加工企业、粮油批发市场,甚至以小包装形式进入超市。记者还注意到,一些颇具规模的加工厂大多存在了十几年,已经形成了机械化大规模生产。(6月29日《京华时报》)

  这是一条让人十分沮丧的消息,体现在四点。其一,地沟油扩散化。部分地沟油已经进超市;其二,一些加工厂竟然合法化。比如,一些工厂负责人说,他们各种证件齐全,不怕检查,甚至通过了QS认证;其三,检测无力化。中国粮油协会油脂分会会长王瑞元说,目前还没有检测“地沟油”的有效办法。其四,知名企业道德沦丧化。一些知名食品加工企业居然也买地沟油。

 北京、天津、河北等地的市场上充斥着地沟油,记者暗访多家地沟油黑窝点后发现,这些黑窝点已经实现了机械化规模生产,日加工能力合计已近百吨。更可怕的是,经过多年技术“升级”,地沟油的外观和品质越来越像正规厂家的色拉油。这些足以乱真的地沟油,通过地下渠道不断流向食品加工企业、粮油批发市场,甚至以小包装形式进入超市。一些颇具规模的地沟油加工厂甚至已经存在了十几年,宣称“什么牌子的油都能做”。在天津,一家工厂的负责人更是声称他们各种证件齐全,不怕检查,甚至通过了QS认证。(6月29日《京华时报》)

  面对越来越泛滥的地沟油,监管和检测方面的水平却令人心寒。在监管上,市容、城管、工商、质监各管一摊,导致黑心厂家有巨大的空子可钻;而在地沟油的检测方面,中国粮油协会油脂分会会长王瑞元给出的说法是:目前还没有检测地沟油的有效办法。一个尴尬的例证是:记者将一批地沟油样品送至国家食品质量安全监督检验中心,其中两瓶样油的检测结果竟符合食用植物油和食用动物油的一般指标要求。

  出了问题不可怕,可怕的是我们没有解决问题的办法,更没有预防问题发生的手段,地沟油泛滥就是如此。武汉工业学院教授何东平曾说,我国每年有300万吨“地沟油”流入餐桌。现在,连超市里贴了“QS”认证标志的油都有可能是地沟油,还有什么油能放心买、放心吃?而“目前没有有效办法检测地沟油”的说法,则更让人产生巨大的无力感——无法检测,就意味着监管基本上是空白的,除非监管部门能够出现在地沟油制作现场,否则,你有什么证据说人家做的和卖的是地沟油呢?

  以假乱真的地沟油,正在形成一场新的食品危机,但检测手段的严重滞后,却让我们在这场正在逼近的危机面前束手无策。每次食品安全事件的出现,我们总能发现食品安全标准滞后这个原因——比如当年的苏丹红和三聚氰胺奶粉事件,就是因为这些危险的添加剂不在检测范围之内。

  每次食品安全事件之后,总会促成相关领域的检测标准提高。现在看来,那种头疼医头脚疼医脚的小修小补,已经无法筑起食品安全的大坝。苏丹红之后有三聚氰胺、三聚氰胺之后有一滴香、一滴香之后有瘦肉精、瘦肉精之后又有地沟油,谁知道下次冒出来的又是什么?无法检测的地沟油,分明在提醒我们,与其对黑心厂家口诛笔伐,与其呼吁尽快提高食用油检测技术,不如从这个危机出发,全面审视食品安全标准和检测方法上的不足。当食品安全标准终于能够高标准地与国际先进水平接轨,“吃得放心”对国人来说才不是遥不可及的梦。

  面对层出不穷的食品安全事件,近来许多消费者在商场购物时开始关注食品包装上“绿色”、“免检”、“无添加”、“非转基因”等字眼,但对“本产品由某保险公司承保”标识,依然缺乏“审视”。可以说,产品责任保险,不仅对企业是个遗忘的角落,对于消费者而言,也没有引起足够重视。

  所谓产品责任保险,是指由于被保险人所生产、销售的商品在承保区域内发生事故,造成用户、消费者或公众的人身伤亡或财产损失,应由被保险人承担经济赔偿责任,以及因此产生的诉讼费用,保险公司在约定的赔偿限额内负责赔偿的一种责任保险。

  据了解,产品责任保险至今已有近百年历史,在国外相当普遍。我国的产品责任保险始于1980年,最初是为配合外贸商品出口而开办;1985年以后我国沿海地区的保险机构率先将产品责任保险推向国内市场,如中国人保财险当时开办的触电保安器、电热毯、电视机、洗衣机、电冰箱等产品责任保险业务。

  不过,尽管产品责任险在国内不算是一个新产品,但是相关企业的投保率却非常低。业内人士介绍称,目前国内外尚无具体到责任险中有关产品责任险的细分数据,但平均来看,美国市场责任险占非寿险业务的比例不低于45%,但在中国这一比例不高于5%,至于产品责任险肯定就更低了。

  “一方面,许多企业抱着侥幸心理,不愿为投保增加投入;另一方面,企业没有意识到通过责任保险这种手段,可以分散和转移生产经营中的风险,并提高企业的安全防范意识,避免因发生重大事故而导致生产秩序受到严重破坏。”苏黎世保险公司保险产品负责人柴轶波对《经济参考报》记者说。

  对于责任保险,国际经验通常是通过立法来强制推广,以保障消费者权益在受到损害后能获得足够的保险赔偿。业内专家为此呼吁,食品安全责任保险亦有强制推行的必要性和可行性,应通过强制性食品安全责任保险制度来为食品厂商强制加一把安全锁。

  食品安全责任险一旦强制推行,食品加工和生产企业有了保险公司做后盾,一旦发生事故,保险公司会在第一时间进行赔付,不仅受损害人群能得到及时的救治和补偿,食品企业也可以避免陷入经营困境;强制保险还对投保企业的安全生产具有一定的事前监督和预防功能,促使其将风险管理贯穿到生产、销售的全过程,从而防患于未然。

  有业内专家曾在“两会”上建议,我国应探索建立强制性食品安全责任保险制度,同时,给予参与强制性食品安全责任保险活动的保险公司和投保企业适当的政策激励。可考虑首先在儿童食品、保健食品等特定的领域开展试点,在取得经验后全面推广。

  具体在操作上,专家建议可采用两种方式:一是修订新《食品安全法》,将食品安全责任强制保险列入其中;二是单独立法,参考《机动车交通事故责任强制保险条例》,建立《食品安全责任强制保险条例》。

 为了确保产品安全,理源(远东)集团和中国人寿签订了产品责任险,同时集团中高层集体宣誓,确保产品质量,为食品行业的健康发展做出应尽的责任和贡献。

  集体宣誓 确保产品质量

  “我们将坚持把好12道安全屏障,兑现各部门的宣誓,我们将一如既往的坚持以‘安全和良心’为准则,以‘为客户创造价值和解决客户核心需求’为目的,与食品业界广大合作伙伴一起努力,为中国食品行业的健康发展做出自己应尽的责任和贡献!”5月26日晚上,在2011中国首届火锅料节暨火锅料发展高峰论坛的欢迎晚宴上,厦门理源(远东)集团食品产业事业部的中高层管理人员集体宣誓,表明了其确保产品质量的决心和信心。

  食品产业是理源(远东)集团的支柱产业,创业20余年来,理源集团食品产业事业部坚持“诚信、求实、创新、感恩”的经营理念,在不断加强与国内及国际战略伙伴之间的紧密的交流与合作、掌握国内外食品业界最新资讯和发展动向的基础上,公司的经营范围和经营规模得到迅猛的发展。目前,理源(远东)集团投资1.6亿人民币建设的食品产业科技园已落成,科技园占地6万余平方米、坐落在风景秀丽的海湾城市厦门,公司有信心也完全有能力建设成福建省的龙头企业,为国内的经济发展做出更大的贡献。

  面对层出不穷的食品安全事件,尤其是最近被屡屡曝光的滥用食品添加剂问题,消费者对“添加剂”产生了恐惧心理,一提到这个词就认为是对人体有害的,就觉得使用添加剂的产品是不合格产品。

  而这明显是一种误解,其实,正确使用添加剂对食品工业来说是非常重要的,而且是必须的。理源(远东)集团食品产业事业部总经理徐光荣也表示,他们此次的宣誓活动,也正是为了传达一种捍卫食品安全的决心,首先在他们的生产环节是安全的,他们生产的添加剂,食品生产企业是可以放心使用。

 签订保险 保障产品安全

  同时,在此次欢迎晚宴上,理源(远东)集团还与中国人寿保险公司举行了产品保险签约仪式。

  所谓产品责任保险,是指由于被保险人所生产、销售的商品在承保区域内发生事故,造成用户、消费者或公众的人身伤亡或财产损失,应由被保险人承担经济赔偿责任,以及因此产生的诉讼费用,保险公司在约定的赔偿限额内负责赔偿的一种责任保险。

  据北京世纪保险经纪有限公司福建分公司企划培训部经理肖峰介绍,对企业而言,投保产品责任险除了可以转嫁经济赔偿责任外,还可以帮助企业快速、及时、妥善地处理出险后的赔偿事宜,获得保险公司的专业法律援助,最大限度保护产品信誉和企业声誉,尽快恢复正常生产经营。对消费者而言,可从保险公司直接获得相应赔偿,避免发生因企业破产而无力赔偿的问题,最大限度地保护消费者的合法权益。 

  食品行业的产品责任险,对保险公司来说,风险极高,属于限制承保的险种。保险公司承保食品生产企业的产品责任险,一般都很谨慎。一家食品生产企业如果想要投保产品责任险,需经过保险公司对相关风险进行重重审核,确认符合相关安全规范要求后才会予以承保。理源集团食品产业事业部主要生产和销售食用香精香料。在生产过程中,该公司投入巨资建立GMP生产车间,采用ISO22000(HACCP)控制系统,严格按照国家规范进行,公司配有产品检验中心,研发部门对产品进行批次检测及配方安全评估,按照要求进行原料检测和使用,按照产品要求的添加量进行使用。保险公司通过对理源集团食品产业事业部提供的资料及生产基地进行严格的审查后,认为理源集团食品产业事业部在食品生产上,有严格的安全操作流程,符合保险公司关于风险控制的要求,最终决定予以承保,为理源集团食品产业事业部产品消费者提供保险保障。


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