对于食品安全，消费者经常会遇到一种特别让人困惑的状况，比方说一旦发现问题或怀疑某一种食品安全存在隐患后，很难找到相关的主管部门，我们可以逐一来数一下，涉及到食品安全的有农业、商业、卫生、质检、工商、食品药品监督等等部门，甚至公安都会介入，谁都可以管但往往是谁都管不了，到底食品安全应该由谁来管？到底怎样才能管好？（5月29日央视网）
最近一段时间，大批触目惊心的食品安全问题暴露在公众面前：双汇“瘦肉精”、毒豆芽、染色馒头、膨大西瓜......人们在质疑、声讨生产厂家道德良心缺失的同时，也提出了一个尖锐的问题：如此多的食品安全问题接连被“揭盖子”，可见问题的严重性，那么我们的监管部门都干嘛去了？
一直以来，我国的食品安全都是分段监管：农业部门负责土地生产的环节，质检部门负责生产环节，工商部门负责流通环节，消费环节的食品安全监管则由食品药品监督管理局负责，综合协调相关重大事故的职责又在卫生部门。
“各管一摊”的监管机制之下，监管部门容易“自扫门前雪”。有的地方，工商部门明知有造假窝点也不去查处，因为他一查处，相当于给质监部门捅娄子，显得质监部门工作没做好，为了维护部门间的“和谐”，宁可对造假窝点“睁一只眼闭一只眼”。
“各管一摊”，就会有监管空档。比如“毒豆芽”事件，农业部门认为是一般食品生产加工环节的问题，应该归质监部门管，流通环节出了问题，应该归工商部门；质监和工商部门认为豆芽是豆子发的，是农产品，应该归农业部门。为什么这么多部门管不住一棵小小的豆芽，食品安全怎样监管，如何监管，考验着各级政府的执政智慧。
针对这种管理混乱，显然需要尽快厘清各监管执法部门的责任，强化对食品生产加工全过程、无缝隙的监管。针对分段监管造成的监管盲区，可以探索按行业分类来监管，如豆芽、豆腐、腐竹等豆制品的生产加工，交由一个部门负责监管，各司其职。从长远来看，应成立专门的食品安全监管机构，把分散在各部门的食品安全监管职能集中起来，统一管理，严格责任。
同时，应该明确地方政府的食品安全责任，像“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制一样，由地方政府负责人担负起一地的食品安全领导责任，严格考核。
