近日有多家媒体报道称，由于涉嫌虚假投料，有“普药大王”之称的四川蜀中制药被责令停产整顿，该企业的中药生产线GMP证书被收回。
涉嫌虚假投放原料 影响可能已经波及全国
据《21世纪经济报道》报道，有四川当地制药企业负责人透露，“5月初，四川省药监局组织省内企业召开过一次内部会议，会上通报了蜀中制药被停产整顿的问题，板蓝根和复方丹参片两条生产线涉案。省药监局已经口头通知各经销商暂时不从蜀中制药进货。”
GMP，即药品生产质量管理规范，根据国家规定，所有药品生产企业都必须符合药品生产质量管理规范，获得GMP证书后方可从事药品生产。5月19日，四川省食品药品监督管理局就确认：2011年4月份，国家局的飞行检查和省局的日常检查都发现了蜀中制药违反GMP相关规定，已责令停产整顿。省局已经收回蜀中制药的中药生产线GMP证书。
对于蜀中涉案具体问题，多位消息人士说法一致，即虚假投放原料，甚至“以苹果皮代替原料”。由于蜀中制药所生产的多款基本药物在全国多个省份都有中标，因此其影响可能已经波及全国。
四川蜀中制药因普药品种众多，在业界有“普药大王”之称，拥有国药准字品种200多个、六大剂型。其中包括阿莫西林胶囊、盖克感冒胶囊、复方板蓝根颗粒、氨咖黄敏胶囊等八个品种，其产品以基层医院和农村市场为主，目前各级医院市场占公司销售额的60%左右。而在蜀中制药年销售额20亿元中，其中中药部分约占14亿。
接近国家药监局的高层人士也确认：“蜀中制药的确存在虚假添加原料的行为，涉嫌以工业加工的中药提取物代替中药材进行生产。”至于“苹果皮入药”的问题，上述人士并未肯定。
由于调查结果可能会在6月30日统一公布，因此国家局尚未组织对蜀中制药的产品进行召回。但据南方某经销商透露：“蜀中制药已经在自行组织回收药品。”
值得关注的是，5月初国家药监局下发了《关于深入开展基本药物生产和质量监督检查工作的通知》，要求各地方药监局对辖区内基本药物的生产，特别是基本药物集中招标采购中标品种的生产进行监督检查，首批重点监督检查品种就包括复方丹参片等20个品种，各省级局要在6月30日前将此次监督检查总结上报。
拷问基本药物招标“价低者得”
上述药监局通知称，当前部分中药材价格上涨幅度较大，而部分企业基本药物集中招标采购中标价格却在下降，这一现象应当引起监管部门的关注。
《羊城晚报》的报道就指出，正是由于在各省的基本药物招标中，蜀中制药所中标的多个品种的基本药物超低价中标，因此引来了国家药监局“怀疑”。有连锁药店老总说，“蜀中的产品在业内是出了名的低价”。
对此，《第一财经日报》发表社论称，蜀中制药弄虚作假，跟基本药物招标中的“低价中标”趋势密切相关。在投标时，企业为了中标，拼命压低投标价，但中标价格很可能低于生产成本。企业要么亏损进行生产，要么偷工减料减少成本——前者对企业来说不可持续，后者则关乎药品安全，为严禁之举。
南方周末网早前就曾报道，目前在全国推广的基本药物招标“双信封”制，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，商务标书评审由价格最低者中标。相关医药协会人士解读：“招标只看价格，这是逼着企业去造假，是置老百姓用药安全于不顾的政策。”
石药集团董事长蔡东晨在2011年两会期间反复表示：“价格虚低比价格虚高更危险。某品种安徽中标价是1.25元，山东中标价1.22元。而光原料价格就高达每瓶1.1元，中标企业必然亏损。除了拿别的品种利润补贴这一品种的亏损，那就只有造假。”
另据知情人士透露，国家药监局在5月份开始的基药质量大检查中，已经查出多家问题企业，“蜀中制药只是中成药方面的问题，另有企业的西药生产线也已停产整顿。”具体的调查结果，有待国家药监局在6月30日将资料汇总后公布。
