今年中央一号文件的出台，让水利事业的发展迎来了重大机遇。宣城市作为水利大市，迅速反应，以此为契机，推进我市水利发展进入“快车道”。
近日，结合宣城市实际，市委市政府出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》，提出了从目标任务到分项措施的一揽子方案。《意见》提出了明确的目标：力争通过5到10年的努力，从根本上改变我市水利建设滞后的局面，初步实现水利现代化。
经过多年来持续开展水利建设，宣城市在防洪、除涝、灌溉和供水工程体系等方面取得了明显成效。但是，水利工程设施仍然薄弱，农田水利建设明显不足，洪旱涝灾害的应对能力依然不强，与水利强市尚有较大差距。今年中央一号文件的出台，对宣城市有着很强的针对性。这次制定的《意见》，着眼于今后10年宣城市水利的加快发展，提出了要达到的目标，以及提高水利支撑能力、提高水利管理能力、为水利发展提供保障三大重点工作。
《意见》提出，以推进传统水利向现代水利转变为主线，到2020年，基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾体系，配置合理、高效利用的水资源保障体系，依法行政、管理规范的水利管理和水生态保护体系，综合配套、保障有力的制度体系。
提高水利支撑能力是首要任务。一批重点工程提上紧要日程，其中包括，今年开工水阳江下游防洪治理工程，“十二五”期间完成宣城市主城区防洪堤除险加固达标任务，力争“十二五”期间完成市域内16条中小河流的治理，启动泾县牛岭水库、广德县凤凰山水库和港口湾水库灌区建设工程前期工作。民生水利工程建设将加快步伐，“十二五”期间力争万亩以上圩堤重点堤段基本达标，基本完成全市病险水库除险加固任务，继续组织实施农村饮水安全工程，到2020年实现农村自来水“村村通”。加大力度推进农田水利建设，“十二五”期间加固清淤塘坝1.5万处，全市有效灌溉面积达到225万亩。同时，强化水资源配置，加快一批中型水库建设进度，推进青弋江灌区东干渠整治，启动城市备用水源建设。
用改革创新的办法，提高水利管理能力。深化水利工程管理改革，扭转“重建轻管”的局面，建立完善水利工程管理机构的良性运行机制。对一批公益性水利工程管理单位，逐步加大经费的财政保障。推进小型水利工程产权制度改革，积极探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。为加强依法治水和依法管水，设置专职水政监察队伍，完善水政监察保障机制，落实人员配置及装备保障。今后要积极推进水价改革，水利工程供水逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价，工业和服务业用水逐步实行超额累进加价制度。
强化措施，保障水利改革发展。在积极争取中央和省级投入的同时，将进一步加大公共财政对水利的支持，自今年起，市财政逐年加大投入，每年安排不少于500万元用于市级重大水利项目的前期工作，每年还安排一定资金用于激励和引导各地开展农田水利建设。今后，将强化各级各相关部门发展水利事业的责任，建立水利改革发展的目标考核体系和分项考核办法。
据了解，宣城市已将《意见》细化为35项目标任务，明确责任单位进行落实。
