继“醋八条”实施初见成效后,山西又将扶持整顿酒产业,拟推出“酒九条”。
近年来,山西酒业发展较为缓慢,在全国的影响力也较弱,曾经贵为“白酒老大”的山西汾酒,如今相比其他名优酒已经落后,因而,山西白酒业急需做大做强,以提高综合竞争力。特别是一些小酒厂的存在可能对山西优秀酒企的发展造成阻碍,如1998年的山西假酒案,导致山西汾酒当年大量滞销,因此急需净化山西白酒行业环境,推动行业发展。
“酒九条”的推出将对山西酒产业进行一次重新整合。一方面限制千吨级以下的小酒厂、小企业;另一方面,鼓励和支持酒产业向集约化、规模化方向发展,鼓励大集团兼并重组中大型的酒类企业。在具体品种上,白酒成为山西省重点扶持的对象,其中,山西汾酒等成为重点扶持企业。
事实上,早在两年前,山西省政府有关方面就曾经提出,要尽快推进汾酒集团兼并收购中小型白酒企业,形成以汾阳为中心,文水、祁 县为两翼的白酒资源集聚地。
《山西省食品产业调整和振兴规划》也明确指出,“以汾酒集团为龙头,推进对周边和省内白酒资源的有效整合。”
而山西汾酒一枝独秀的地位,或将使其成为山西酒业整合的平台。不过,山西汾酒虽位居传统名优酒队列,有着悠久的酿酒历史、丰富的文化底蕴和巨大的市场影响力和号召力,但在整合中也会面临诸如资金压力大、引资困难等问题。
政府推动酒业整合,有利于提高山西酒行业的整体生产水平,加大产品安全力度,减少假酒案等事件的发生,也可以提高资源的利用率,减少税收流失,进一步提高白酒行业集中度,推动白酒行业健康科学发展。但此举也可能导致一些问题,如引发“国进民退”、公平等问题,一些小酒厂、小企业只有被限制、被整合的命运,自身合法利益被侵犯。
事实上,我国白酒行业竞争较为充分,尽管行业集中度不高,但企业整合完全可以靠市场手段来解决。政府如要鼓励企业兼并重组,做大做强,产业链的各个环节均要有利可图。在兼并方式上,如果进行技术整合,只有提升品牌价值,输入管理,才可能行得通。
当然,“酒九条”不仅利好于山西酒产业,也利好于包括山西汾酒在内的一批大型酒企。山西省有上百家白酒生产企业,其中清香型白酒生产企业占比达到95%以上,但省内白酒企业的规模都较小,除山西汾酒外,并无全国叫得响的品牌。此次整合,对山西白酒业而言,不仅提高了其在国内白酒行业的地位及产业集群发展能力,也进一步凸显了山西白酒行业在产业规模、渠道、人才、技术及配套能力等多方面的优势。对山西汾酒而言,则提高了其整体竞争力,巩固了在省内外的地位。
随着山西省扶持酒业一系列措施的落实,山西省酒业的销量和利润增长将步醋业后尘,甚至更快;作为龙头企业的山西汾酒将成为最大受益企业之一。但在整合政令出台后,究竟能否达到预期的效果,还有待时间的检验。