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发改委约谈暂缓涨价背后的政府责任

时间:2011/4/14 9:00:10 来源:新浪网

  叶祝颐:

  据报道,为了确保价格总体稳定,国家有关部门近期约谈饮料、奶业、糖业、酒业等17家行业协会。4月11日,记者从一家大型食用油企业获悉,已经被要求暂缓涨价两个月。

  国家统计局数据显示,今年2月份,居民消费价格同比上涨4.9%,涨幅与1月份持平。其中,城市上涨4.8%,农村上涨5.5%;食品价格上涨11.0%,非食品价格上涨2.3%;消费品价格上涨5.4%,服务项目价格上涨3.8%。物价长期高位运行,广大民众抱怨连连。衣服可以暂时不买,但是食品不能不吃,日常消费不能省略。在如是语境下,政府有责任管好“菜篮子”、 “米袋子”,监管好民生用品价格,把物价上涨对民生问题的影响降到最低。

  但是政府的责任如何体现呢?当然,政府密集约谈企业,对企业限价是一条既简便收效又快的办法。但是企业毕竟不是机关事业单位,它们是一个个独立于政府之外的市场主体。政府如果硬性规定饮料、奶业、糖业、酒业暂不涨价,实际上是越俎代庖管了本该市场管的事情。如果企业没有以次充好,囤积居奇,哄抬物价,获取暴利,政府直接干预商品价格存在滥作为的嫌疑。“发改委约谈企业,给企业“打招呼”,要求企业暂缓涨价,比硬性干预物价更为灵活机动,也尊重了企业的话语权。被约谈企业也应给发改委几分面子,不能跟风涨价。

  但是,发改委给企业“打招呼”不涨价,还有几个疑问待解。

  其一,发改委约谈饮企业。要求暂缓涨价两个月,是否意味着两个月以后涨价可以开闸?如果两个月以后企业大幅涨价,弥补前段时间“不涨价”的损失,怎么办?发改委对此应有周到的制度安排。

  其二,成品油价格一路高歌,势必会增加交通运输成本与下游物流成本。垄断石油企业想涨就涨,充满竞争的民生行业被约谈暂缓涨价。发改委岂不是厚此薄彼,选择性作为,柿子捡软的捏?还有畸高房价吞噬人民的财富,打击百姓过好日子的信心,发改委为何不采取硬措施,给开发商利润与土地限价?

  其三,如果企业利润严重缩水,甚至亏损,影响发展后劲与市场竞争力,这笔帐又该算到谁的头上呢?

  总之,发改委约谈部分企业,要求暂缓涨价,是一个系统工程,也是一个技术活。发改委只有拿出诚意为民生问题兜底,公平对待垄断企业与竞争性行业。照顾到消费者、企业方方面面的利益关切,才算尽到了自己的责任。而且如何实现国富向民富转型,缩小贫富差距,提高普通民众收入,也是摆在政府面前的一道现实民生考题。


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