4月7日，由大河报、凤凰周刊等国内十余家主流媒体数百位记者联合发起的“贫困山区小学生免费午餐计划”，在鲁山县观音寺乡桐树庄小学开伙之后，本周即将在鲁山县瓦屋乡上寺小学执行河南省的第二所，发起人邓飞将赶到鲁山现场见证。
“免费午餐”究竟能让山区孩子吃多久，目前尚不得而知，诸多有识之士及网友疾呼，希望政府为免费午餐项目献力。
近况
爱心包围桐树庄小学
昨天上午，鲁山县观音寺乡桐树庄小学的武天龙、武信通等几名教师专程赶到鲁山县城。他们有两项任务要完成，一是办银行卡，二是购置蒸米炊具。
上周，本报报道桐树庄小学学生开始享受免费午餐后，全国各地许多读者致电本报，希望奉献爱心。浙江金华一读者给武天龙老师汇了1000元现金，并明确告知，这钱一定要用在该校两名孤儿身上，另一名北京赵姓读者把现金转到了武信通老师的银行卡上，他希望资助孤儿赵文海直至其大学毕业。“我不能看着我们赵家的孩子没人管。”他在电话中说。
因为上周刚开伙时用柴草做饭，费时费力还影响教师正常授课，老师们决定到县城买个小型蒸米机，再购置液化气炊具。他们还将物色责任心强的村民来校，专门为孩子们做免费午餐。“靠老师和村民义务做饭，毕竟不是长远之计。”武天龙说。
昨天，河南广播电视大学教师孙睿翮与桐树庄小学老师取得联系，她希望把平日收集的图书送到该校，建一个图书室。“我感觉除了帮贫困地区的孩子解决饥饿问题外，还要想办法及时给他们送去精神食粮。”曾在汶川、玉树灾区做过志愿者的孙睿翮说。
一位手机尾号为688的读者则给记者发来这样的短信：“桐树庄小学的孩子们实在是太苦了，若需要再去送物资，我有金杯面包车，愿意免费送。”一名政府工作人员给记者打来电话称，很难相信河南还有像桐树庄这样尚未享受到“村村通”政策的村子，“有关部门该过问一下，不能让孩子们再常年奔波在崎岖陡峭的山路上了”。
揪心
贫困生补助杯水车薪
桐树庄小学学生的情况经本报报道后，不少读者为之揪心，但类似的学校在国家级贫困县鲁山并不罕见。
鲁山县教体局计财科科长胡金杭受访时称，该县共有小学221所，在校生65270名，住宿生7510名，但真正能享受到贫困寄宿生生活补助费的学生仅有1995名。记者在桐树庄小学采访时亦了解到，该校150名学生中仅有3人享受此政策，两名孤儿至今没得到有关部门任何照顾。
胡金杭称，1995名享受补助政策的学生名额，是按照上级寄宿生总数26.6%的比例挑选的，其中特困户、单亲、孤儿等都是获得优先照顾的条件，这些学生每天可获得3元补助。“但寄宿生少之又少，原因还是贫困，没钱改善教学条件，更别说建寝室、食堂了，没地方吃住，咋寄宿？不寄宿，就没法获得两免一补补助。”胡很无奈。
桐树庄小学3名获补助的学生，家都在学校2公里外。其实想住校的学生很多，但校舍根本不够安排。竹园村薛家沟组的薛匆匆说，她的补助款都是一月一领，“领回家交给爷爷奶奶，每星期再给我一些，俺在外打工的爸妈就不用寄钱回来了”。
鲁山县教体局卫生保健所所长李天成称，全县小学绝大部分没有食堂，即使有，也是搭个棚或找当地村民垒个锅台凑合，即便政府给了补助，好多都被家长挪作他用，用不到改善学生营养上，学生中午在校还是“啃干馍、喝凉水”。
责任
媒体联动发起“免费午餐”
4月2日，由大河报、凤凰周刊、三湘都市报等十余家主流媒体联合发起的“贫困山区小学生免费午餐计划”正式运行，黔西县花溪镇沙坝小学成为第一个试点学校，鲁山县观音寺乡桐树庄小学是河南第一所试点学校。继4月7日开伙之后，本周即将在鲁山县瓦屋乡上寺小学执行第二所，发起人邓飞将抵达现场，见证该校开伙。
邓飞在接受记者采访时称，此活动灵感来源于微博打拐，他在参与微博打拐过程中发现，中国贫困地区大部分小学生因为家境窘迫或父母外出打工，吃不好午餐，导致孩子发育不好，下午饿着肚子无心上学，辍学者多，且外出打工乞讨者多，所以联合主流媒体记者发起了此次活动。
据邓飞介绍，免费午餐的标准是三两米饭、一个鸡蛋和一个菜汤。具体执行流程是，联系学校或村委会或当地志愿者作为免费午餐项目的执行方，在当地聘请两名厨师，在完成健康检查后，支付合乎当地一般标准的工资，统一提供两台价格为2000元的单门十盘自动蒸饭车和其他厨房用具。
“光依靠爱心，社会力量的援助，只能让部分地区、部分学生受益，问题不能够全部长久解决。”央视特约评论员杨禹认为，这是中国现实国情中的一个侧面，需要新闻工作者的关注。但解决“小餐桌”问题，需要大思路，大战略，要向“农村、边远、贫困、民族”四个方面倾斜。
操作
多方监管，以期长久
作为免费午餐的配套监督系统，一个名为“免费午餐”的QQ群已经建立，发起记者、接受项目的校长和老师均为该群成员。享受“免费午餐”学校的学生家长每两天将发一条信息到专人手机上，通报学生们享用午餐情况，有无一个鸡蛋，有无一碗饭和菜，通过信息的畅通防止截留克扣发生。
据邓飞介绍，以后“免费午餐”的模式要进一步规范化，鸡蛋大米油盐由镇供货商供应，蔬菜在校边采购，所聘的厨师接受老师、家长监督，食堂要获得卫生许可，确保食品安全。今后每个学校“免费午餐”每月的账单要上网公布，接受网友和媒体监督，确保募集来的钱全部花到孩子身上。把每月月初定为支付经费的时间，并公开信息，若发现存在问题，将及时与学校负责人沟通，如仍不能解决，将中止下一月份的经费供应，并通报相关媒体。该项目还和每一个执行免费午餐的学校签订承诺书。校长作为承诺人，承诺将不会出现截留克扣，确保午餐的安全卫生。
4月2日晚，“免费午餐”募捐平台正式挂靠在中国社会福利教育基金会旗下的“多背一公斤公益基金”名下，并获得了合法的公募资格。(网捐地址 http://t.cn/hBXAim 中国光大银行北京朝阳支行3506 0188 0000 50322邮政汇款地址：北京白广路七号中民大厦东楼3305室 户名：中国社会福利教育基金会，务必注明“多背一公斤河南免费午餐”)深圳一家企业负责人王树春也已组织深圳企业家群体筹募200多万元建立了“树基金”，专项支持免费午餐计划。
该项目还开创了“慈善快乐拍”的新模式，将一些名人明星的“慈善午餐”、“慈善陪打球”拍卖，款项全部或者大部分捐进免费午餐基金，目前已筹得善款十多万元。
一位网友在论坛中发文说，单靠民间的公益人士募集善款解决这个问题有点杯水车薪。就以桐树庄小学来说，爱心人士朱凤莲提供的1万元启动资金仅够150名小学生吃一个月。
另一方面，很多网友看了报道之后，想捐款捐物却苦于爱心献不出去，到处在论坛发帖要求公布捐款账号。其实，这样大规模的公益项目，民间力量也尚处于摸着石头过河的阶段，没有特别成熟的经验可以借鉴，需要完善的地方太多。
另一位网名“麦小禾”的网友给记者发来邮件说，这种涉及民族国家未来的公益事业，说到底还需要政府的积极参与。2010年中央和地方政府已投入100亿元财政资金用在中西部农村1100万义务教育阶段寄宿生身上，但是，即使有了这些投入，很多孩子依然吃不上免费午餐，解决不了部分孩子吃饭难、难吃饱的问题。既然如此，国家应该追加投入，并监控相关资金的具体流向。
