（记者 冀楠）今年前两个月，陕西CPI同比涨幅5.1%，高出全国平均水平0.2个百分点。陕西省物价局局长张文波在向陕西省人大常委会作报告时称，今年陕西省实现全年CPI涨幅4%左右的调控目标十分艰巨，我省将着重抓好“米袋子菜篮子”、加强市场监管等七个方面的工作，多措并举稳定物价。
【经验】
2010年食品类价格持续走高 政府多措平抑物价取得成效
2010年我省居民消费价格指数(CPI)运行平稳，全年同比上涨4％，高出全国平均水平0．7个百分点。特别是食品类价格持续上涨，全年当月同比涨幅均在5％以上，最高为13.1％，其中粮食、淀粉、菜、调味品、糖、干鲜瓜果等上涨幅度最为明显。
去年以来，针对市场物价不断走高，特别是食品类价格持续高位运行的情况，省政府印发了《关于进一步做好保障市场供应和价格基本稳定工作的通知》，出台了一系列保障市场供应、加强价格监管、实施价格补贴的政策措施。
主要包括实施各项支农惠农政策，提高城市应急蔬菜自给能力，完善农产品绿色通道政策，稳定省内粮油市场价格；同时，从去年四季度至今年一季度除国家统一出台的调价项日外，我省不再出台政府管理的提价项日，暂停城市供水、集中供热等价格调整方案；减轻群众看病和上学负担，坚决遏制房地产价格过快上涨。
经过多方努力，陕西省物价总体运行平稳，各项措施取得了实效。
【挑战】
2011年CPI调控难度大 政府将继续努力保持价格基本稳定
根据陕西省人大财政经济委员会调研，随着国家和省上出台的一系列稳定物价政策的实施，我省物价持续走高的趋势将会有所减缓。但受成本推动、需求拉动、自然灾害的影响及流动性过剩、国外输入性通胀等因素影响，完成年初制定的将CPI控制在4％左右目标，任务依然艰巨。数据表明，今年前2个月我省CPI同比涨幅为5.1％，高出全国平均水平0.2个百分点，省食品类的价格仍处在较高的水平上。
对此，陕西省物价局局长张文波在向陕西省人大作报告时称，陕西省2011年将多措并举，切实稳定物价。
■抓好“米袋子”和“菜篮子”
落实“米袋子”、“菜篮子”省长、市长负责制。继续执行鲜活农产品绿色通道政策，降低农产品流通成本，确保市场供应和价格的基本稳定。
■加强重要商品储备
各地和省级有关部门要按照大中城市“面粉5天、猪肉7天、大米10天、食用油60天的消费量”落实储备数量，适时投放市场，平抑物价。
■加强市场价格监管 严厉打击操纵市场价格行为
各级政府要建立和完善覆盖粮食、食用油、猪肉、禽蛋、蔬菜等居民生活必需品生产、流通、消费各个环节的供求价格监测网络和预警体系，对价格走势及时作出正确研判，适时采取应对措施和启动应急预案。
要进一步强化市场价格监督检查，围绕民生价费热点问题，重点做好涉企涉农收费、教育收费、银行收费和医药价格专项检查，依法严厉查处捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、相互串通、操纵市场价格的行为，及时曝光重大价格违法典型案例。
■ 加大保障性住房建设力度
完善由廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品房等4类保障性住房和商品房组成的覆盖不同收入群体的住房供应体系。重点解决低收入家庭、新参加工作暂时买不起住房的职工和进城务工人员住房困难。
■落实低收入群体与物价上涨补贴挂钩机制
当全省单月居民基本生活费用价格指数同比涨幅超过5%时，按照城乡一体的要求，向城乡低收入群体发放基本生活费用临时价格补贴。同时，加强临时救助和低保制度的衔接，通过临时性支出对贫困城乡群众实施临时救助。
■正确引导市场价格预期
及时主动通过新闻媒体将商品生产、供求、价格变动的真实信息和政府保持市场价格基本稳定的举措传递给群众，稳定群众消费心理。
■加快价格立法进程
省政府已建议省人大常委会尽快审议出台《陕西省价格条例》。同时，也已将《陕西省价格调节基金管理办法》列入政府立法计划，以政府令颁布实施。
【预期】
物价是可控的 适度物价上涨对促进经济有一定激励作用
物价水平直接关系到人民群众的生活质量。国家将CPI上涨4％作为调控目标，是充分考虑到通胀压力不断加大实际情况，以及群众的承受能力特别是低收入群众后作出的选择，各级政府也在努力确保这一目标实现。
■中央政府要求全力稳定物价
在今年全国人代会政府工作报告中，国务院将“保持物价总水平基本稳定”列为今年重点工作，CPI涨幅今年要控制在4％左右。
■粮食等大宗商品市场供应充裕
从此次物价上涨的情况看，推动CPI上涨食品类拉动造成的，食品、医疗保健和个人用品、居住等方面如果的到控制，物价平稳也将顺利实现，同时，我国大宗商品市场供应充裕，我省重要商品的生产和储备及应急供应有保障，具有保持市场物价总水平基本稳定的物质基础。
■适度的物价上涨有正面作用
陕西省人大财政经济委员会《关于我省去年以来稳定物价工作情况的调研报告》指出，适度的物价上涨对促进经济增长有一定正面激励作用，如国家适当的提高粮食收购价格，可以使粮食种植户收入增加，缩小长期形成的工农产品剪刀差，从而提高农民种粮积极性，对稳定粮食生产，促进农村经济发展具有重要意义。
