文 /祝宝良
最近，国家统计局发布了今年1月份物价统计数据，居民消费价格指数同比上涨4.9%，并未出现市场预期的“破5”情况。工业生产者出厂价格同比上涨6.6%，购进价格同比上涨9.7%，涨幅均有所扩大，超过了市场预期。尽管国家统计局启用新的居民消费价格权重是提高价格上涨预期的重要原因，但用新老权重统计的结果基本一致，权重调整没有影响居民消费价格数据。
居民消费价格低于市场预期说明，去年年底以来，国家把稳定价格总水平放在更加突出位置，把适度宽松的货币政策调整为稳健的货币政策发挥了积极的效果。同时，能源、原材料、粮食等初级产品价格上涨也说明我国物价上涨出现新特征。
不同于2004年由粮食连续5年减产引发的物价上涨，也不同于2007～2008年由我国经济过热引发的价格上涨，2010年9月份以来的物价上涨是在世界经济复苏缓慢、我国总需求和总供给基本平衡的情况下出现的，原因来自内外两方面。外部原因是世界主要发达国家实行量化宽松货币政策，粮食、石油、有色金属等大宗产品价格上涨，输入型通胀压力增大；内部原因是国内货币存量规模较大，通胀预期较高，投机炒作较为严重。同时，天气原因导致部分农产品(17.00，-0.69，-3.90%)供应偏紧，而且劳动力、土地等生产要素成本明显上升。就居民消费价格来说，主要是食品、居住等价格上涨；就工业生产者价格来说，主要是能源和其他资源产品上涨。此次价格上涨具有明显的结构性和成本推动型特征。
物价上涨压力虽大，但价格总水平相对仍会比较温和。从价格翘尾看，2011年全年翘尾影响居民消费价格上涨2.6个百分点，翘尾年中较高。从市场自发涨价看，2011年我国经济增速会低于2010年，也会低于10%的潜在增长率，需求问题不会成为通胀的助推因素。从理顺国家管制的商品和服务的价格看，国家可根据经济和物价形势控制煤电价格、天然气价格、资源税改革的时机和节奏。2011年居民消费价格涨幅有望控制在5%以内，价格总水平处于温和的范围内。
在稳定物价总水平的背景下，今年的经济增速将低于2010年。我国部分传统制造业产能较大，房地产调控政策可能使房地产投资进度放缓，地方政府投资能力受到融资平台规范性要求和信贷投放的约束，2011年的固定资产投资增速会减慢。家电下乡、家电和汽车摩托车以旧换新等扩大消费政策出现效应递减现象，消费稳中趋降。世界经济复苏缓慢，国际机构普遍预测，2011年世界经济增长比2010年低0.6个百分点，我国外需受到影响。加之人民币汇率升值的压力增大，贸易保护主义在今后一段时间内仍较为严重，将加大我国稳定和拓展外需的难度。
综上所述，当前的宏观政策趋向要继续稳增长、调结构、防通胀。稳增长，就是要保持经济平稳较快发展，没有相对较快的经济增长速度，就业、收入分配、社会保障等各方面的矛盾会更加突出，经济结构性问题难以调整，改革也难以推进。调结构，就是要有保有控，为稳定物价和发展经济创造供给条件。要发展农业，确保农产品有效供给。调整优化需求结构，增强消费拉动力；优化投资结构，提高投资质量和效益；有效发挥我国在国际经济分工中的比较优势，坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重。加快改造提升传统制造业，提高产业集中度；加快壮大服务业规模，全面提高服务业特别是现代服务业发展水平；切实强化企业在技术创新中的主体地位，扎实发展战略性新兴产业。控通胀，就是要把物价稳定在温和的水平上。
