3月15日讯 2011年以来，宁波口岸连续查获三批“假铜矿”。经取样鉴定，这些“假铜矿”均为从境外以“铜矿石”名义进口的废弃电器电子元器件和冶炼炉渣等。根据国家相关规定，须立即退运出境。
近日，一批来自中国香港的进口仿真饰品，包括贱金属制手链、耳环、颈链和戒指等被退运，价值52.1万多港元。退运的原因是，这些进口产品的铅含量大大超过国家标准。这是仿真饰品首次在宁波口岸进口并遭退运。
类似的情况并非少数。据宁波检验检疫局介绍，宁波进口贸易快速发展，但越来越多的货物因不符合进口标准而遭退运。其背后的困境是，企业缺乏熟悉进口技术标准的人才。人才匮乏问题应该引起有关部门的重视。
现状
今年前两月退运进口货物14批
进口企业不仅损失海运费，生产计划也被打乱
除了进口仿真饰品被退运外，一些矿产品也因不符合我国的进口标准而遭退运。
近日，一批菲律宾铜矿运抵宁波口岸，总重量约150吨，货值逾80万元。检验人员对该批货物进行有毒有害元素的检测后发现，其氟含量达国家限量值的六倍多，须立即退运出境。宁波检验检疫局为其出具了入境货物退运证书，责令收货人及时办理退运手续，安排装箱出境。因为退运，进口企业不仅损失了海运费，还造成其进口需求无法满足，生产计划也被打乱。
进口食品也是遭遇退运的一类主要产品。据介绍，检验检疫部门在对一批来自西班牙的进口红酒进行检测时发现，该批红酒中甜蜜素(环己基氨基磺酸钠)含量大大超过我国进口红酒的规定。检验检疫部门勒令这批金额为1.23万美元的进口红酒退运。企业因不了解我国的相关进口标准规定而遭受损失。
检验检疫部门统计发现，宁波口岸退运进口货物的现象越来越多。自2010年以来，检验检疫部门退运的进口货物已有100多批次，退运货物金额逼近1000万美元。其中2010年检验检疫部门共对102批次进口货物采取退运处理，金额为834.43万美元，主要涉及矿产、废物原料、旧机电、水产品等。今年前2个月，检验检疫部门退运的进口货物已达到14批，涉及金额165万美元，涉及废物原料、矿产品等。
分析
退运货物不符合我国进口标准
企业进口前可委托检测，并咨询检验检疫部门
“我们分析发现，在被退运的进口货物中，主要原因是企业进口的产品不符合我国的进口标准，如进口产品的游离甲醛项目超标、环保项目不合格、有毒有害元素超标等，甚至有些国家明令禁止的货物也出现在进口货物中。”宁波检验检疫局化矿监管科姬冲告诉记者，“相关标准和指标，做进口的企业都应该了解或知晓，这样才能避免在进口贸易中的损失。”
以我市进口量大、退运次数较多的进口铜矿为例。我国《重金属精矿产品中有害元素的限量规范》(GB 20424-2006)明确规定，检验检疫机构对进口铜、铅、锌、混合铅锌、钨、镍、钴硫等精矿进行有害元素检测，有害元素超标货物将被退运。但这几年来却有16批次进口铜矿因为有毒有害元素超标或放射性元素超标而遭遇退运。
对此，检验检疫人士提醒宁波广大的进口贸易商，要密切关注国家相关法规及技术标准要求，在签订贸易合同时，应严格按照国家标准的规定，在货物进口前应对进口产品进行验收，实施有效装船前检验，合格后再装运进境，以免在进境时因含量超标退运而造成巨大损失。企业如果对进口标准不太了解的，可在进口前委托中检公司或其他检测认证机构进行检测，并咨询检验检疫部门后再决定是否进口。
原因
难以招到熟悉进口的专业人才
银亿集团多次招聘，终在广西招到这类人才
人才是企业发展的最重要保障。记者在采访发现，进口货物频频因不符合我国进口标准规定而遭遇退运，进口企业遭遇损失，其主要原因在于懂得进口产品质量标准规定的人才匮乏所致。
这几年来，随着国家鼓励进口政策的出台，我市越来越多的企业加入了进口贸易的行列。尤其是这几年来我市企业纷纷到海外收购矿产，矿产进口量日趋增大，企业迫切需要懂得矿产品进口标准的专业人才。但由于我市这方面的人才并不多，随着进口贸易的快速扩大，这一瓶颈开始显现。
银亿集团这几年在菲律宾、印尼等国收购矿产，然后进口到国内进行加工后销售。该公司也迫切需要招聘一批懂得矿产品质量和进口标准的工作人员。但公司连续多次招聘，才在广西招募到了一些人员。宁波虽为外贸大市，却无法招到这类人才。
中基(宁波)外贸集团的进口人员对此也深有感触。“这种进口人才在市场上很难招到，我们主要靠自己培训，上周我们还请海关的老师来培训过。”中基外贸集团负责进口铁矿砂业务的经理张洁萍表示，经过连续多年的实践和培训，中基外贸已在这方面积累了一些懂得进口矿产要求的人才，但也付出了一些代价。
对策
市对外经济贸易培训中心：
可联合检验检疫部门开展培训
对于进口专业人才缺乏的问题，记者专门致电了宁波市对外经济贸易培训中心，发现目前我市尚未有这方面的人才培训机制。
该中心培训三部主任周绍庆告诉记者，培训中心此前一直在开展进口贸易实务培训，但培训课程主要还是集中在进口流程和风险控制等方面，还没有深入涉及到这方面的专业内容。
不过他表示，培训中心会深入企业进行调研，如果企业有这方面的需求，他们可以联合检验检疫部门进行培训，或者在进口贸易实务培训的课程里增加这方面的内容，为广大进口企业更好地开展进口贸易服务。
宁波检验检疫局有关人士也表示，检验检疫部门将加大对进口政策和标准的宣传力度，使更多企业了解相关的技术要求。进口企业也应该加强与检验检疫、海关等部门的联系，尽量减少损失。
