联合国粮农组织(FAO)年初公布,2010年12月的食品价格指数已经超过了2008年6月粮食危机时的峰值,一年内的涨幅达到25%。人们不禁要问:粮食危机又回来了吗?
针对粮食安全的新挑战,FAO开出的药方是“市场”。其在报告中指出,在任何情况下,都应该注意不要采取那些会妨碍已有市场的措施,应尝试争取市场经营者的完全合作来共同应对。在那些市场非常不完善或市场缺失的情况下,可能有必要采取极端措施来替代市场机制,但即使这样,也需要政府干预来帮助私人部门经营者。
世界银行行长佐利克近来发表题文章称:“针对食品价格波动性的答案,不在于处治或封锁市场,而在于更好地利用市场。 ”问题正在于,粮食离真正有效的市场机制有多远?
2010年9月,来自79个国家的162个代表在FAO总部召开会议。他们认为,要解决食品价格的波动性,需要解决两个最重要的问题:缺乏农产品(17.88,0.15,0.85%)供需、可供出口数量方面及时、可靠的信息,包括农产品期货市场在内的各个层面市场透明度不足。