兔年伊始,中国经济面临的挑战便接连不断,作为政府今年头号重任─抗通胀,更再迎来新的难题。北方冬麦区旱情加剧恶化,夏粮安全受到严重威胁,作为中国粮食主产区的北方诸省夏粮减产几成必然,而粮食价格势必将再度攀升。随着粮食价格上涨,食品价格亦将继续高企,今年通胀形势再添新忧。
据报道,自去年10月起,北方冬麦区降雨量便持续变少,而山东、河南等部分地区更是连续三个多月无降水。有统计指出,今年冬小麦受旱已达1.12亿亩,占全国种植面积的40%,而受灾省份冬小麦面积和产量更是占全国的八成以上。
联合国粮农组织发布报告指出,北方旱情已持续推升小麦价格,一月份内地小麦面粉平均零售价按年增长即高达16%。尽管农业部日前已启动抗旱二级应急响应,然而由于其反应滞后、投入力度不足、加上旱情范围太广,市场普遍预计,在下一茬农作物收割之前,食品价格在未来几个月内恐难逃脱居高不下的势头。
自去年以来,高通胀便成为中国经济的头号大敌。由于外围市场复苏不稳定,内需市场尚未充分焕醒,中国经济当前面临增长放缓的威胁;而持续攀升的高通胀率更使得经济恐遭遇滞胀的风险。因此,抗通胀便成为政府决策首要应对的难题。国务院总理温家宝近日亦多次表示,今年经济的头等大事便是稳定物价。
统计数据显示,食品价格上涨一直是通胀攀升的主要推动因素。总结去年,全年居民消费价格同比上涨3.3%,而其中食品价格上涨7.2%,涨幅最大。尽管政府前期推出一系列行政举措来抑制食品价格过快上涨,而通胀严峻的形势却并未改变。去年12月份CPI同比上涨4.6%,而将于下周公布的1月份CPI数据,更是有机会创近6%的历史新高。今番粮食价格的再度上扬,可谓再给通胀横添新愁,抗通胀形势加剧恶化。
除了食品价格上涨,推升通胀的流动性泛滥亦形势严峻。自08年金融海啸之后,中国实施宽松的货币政策,催生资金大量充斥市场,谷高通胀率。虽然人行货币政策今年起已转为稳健,然流动性问题却并未得到解决。中国去年新增贷款7.95万亿元,远超目标额度;而今年仅1月份新增贷款更是高达1.2万亿,加上美国量宽刺激及人币升值憧憬带动,热钱涌入势头不减,资金泛滥短期难消。
为遏制通胀,人行周三再次加息0.25厘,为四个月来第三次加息,加息周期已然启动,资金面收紧博弈正酣。在此背景下,北方旱情推高粮食价格无疑给抗通胀形势另添重压,通胀面临长期持久的威胁亦不断加剧。国务院日前已出台十项措施,扶植粮食生产以稳定物价,看来政府也已认识到问题的严重性。只是,面对复杂的通胀形势,政府如何保障通胀可控,仍需后续政策的再接再厉。