国家税务总局官方网站1月9日发布消息，2010年全国税收收入完成77390亿元(扣除出口退税后为70062亿元，不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税)，相比2009年增收14286万亿元，增幅约达22.64%。(1月10日《羊城晚报》)
税收大幅增长意味着经济快速发展，国库更加充盈。但换个角度看，税收增长过快除了经济增长给力以外，也意味着纳税人经济负担的增加。给股市去泡沫，收印花税;给房地产降温，酝酿房产税;为了保护环境，出台车船税……种种理由设立的税种，似乎都充满程序正义，但是，在物价不断上涨的同时，新税种不断涌现，国家税收收入持续攀升，创下历史新高。与扩大内需的经济政策背道而驰。“十二五”规划提出努力实现居民收入增长和经济发展同步，居民收入尚未与经济发展同步，就被不断增加的税收“割肉”，容易让纳税人产生被剥夺感。
据美国知名杂志《福布斯》推出的2009年全球税负痛苦指数排行榜介绍，中国内地紧随法国之后，位居全球第二。这一榜单曾引起了社会的广泛关注。虽然财政部与国家税务总局都驳斥说，中国的宏观税负在国际上属较低水平。专家也声称，我国宏观税负低于工业化国家和发展中国家。但是，公众对此并不买账。民众对当前税负水平普遍不满意。拿个人所得税来说，尽管个税已做过两次调整，但是税负与百姓收入水平还有较大差距。尽管最近有消息说，个税改革方案已上报，方案将对整张税率表作出调整。但是2000元的起征点可能不会改变。个税起征点“长生不老”，以家庭为单位的综合分类个税体制一直呼之不出，让人郁闷。
国家统计局数据显示，去年11月居民消费价格CPI同比上涨5.1%，再次刷新年内纪录，这也是自2008年7月上涨6.3%之后，中国28个月以来CPI创下的最高涨幅。除了民众感受最深的食品涨价以外，自来水涨价、天然气涨价、居民用电阶梯式改革，成品油涨价……涨价风潮此起彼伏，掣肘了民众生活质量提高。民众对物价越来越敏感，心理承受能力也越来越脆弱，在国家税收大幅增长，开设新税种的情况下，出台一些减税政策，特别是给中小企业减负，提高个税起征点还富于民，值得考虑。
在个税制度成熟的国家，个税起征点已经与CPI涨幅等经济指标挂钩，实现指数化、动态化调整。比如，德国的个税起征点每年微调一次，以保障公众收入不受影响;美国历史上曾多次全民退税。在新加坡，政府从财政盈余中拿出资金，直接向国民派发，让国民分享国家财富增长的成果。
税收的功能就是调节社会成员收入二次分配，税收政策具有天然的公平特质。如果有关部门在加强税收征管，做征税加法的同时，顺应民意，出台一些减税措施，帮助中小企业涨工资，提高个税起征点，将税收加减法同步进行，将更受民众欢迎。
叶祝颐
