年关将近，食用油涨价声音再起。有媒体记者获悉，益海嘉里集团已确定价格调整方案，旗下各品类产品都会有4%～10%不等的价格调整。其中，金龙鱼二代调和油价格上调10%，个别油种如大豆油价格上调幅度可能超过10%。如果不出意外，这个方案即将下发到销售终端。作为国内食用油巨头，益海嘉里此举预示着国内油价将面临新一轮全面上调。
近年来，国内食用油价格随国际巨头亦步亦趋几成惯例，食用油定价权已然旁落他人。应当提及的是，食用油价格失控为国内粮食食品安全问题敲响了警钟。我国只有鼓励农民耕种、积极培育高效完整的农业产业链条、挖掘下游产品附加值，才可能规避因农业品供给受制于人而引致的经济风险。
为了稳定国内食用油价格，国家已向市场抛售了30万吨临时存储食用油。行政干预在一定程度上缓解了市场的恐慌情绪，但后续影响却相形乏力。由于国家储备有限，未来食用油价格仍视市场供求博弈而定，在外资供给强势的格局下，“涨”似乎已成为食用油价格的最终宿命。其中，丰益国际投资的益海嘉里更是活跃于食用油、粮食加工等各个市场，旗下“金龙鱼”等品牌的食用油盘踞各大超市，甚至被视为食用油价格走势的风向标。追根溯源，外资粮油集团在国内食用油市场步步为营，关键在于掌控了大豆等农作物的供给与价格，而国内食用油生产企业则往往面临“无米之炊”的尴尬，渐次被外资所吞并。客观而言，我国虽为传统农业大国，但耕种效率却远低于农业机械化的发达国家。尤其在美国大力推出粮食转基因技术之后，低价进口的大豆在国内市场形成了强大的冲击力，豆农们因无利可图而纷纷减产，短短数年间我国由大豆的出口国变身为进口国，且进口规模大有扩容之势。德国《油世界》主编托马斯·梅尔克认为，2009年10月至2010年9月，中国大豆进口量预计达4400万吨，占世界总进口量的54%。表面看来，我国大豆进口顺应了“比较优势”的贸易理论，但其背后的实质却是，国内经济因粮食作物的外部依赖加剧而隐忧不断，而类似的教训并非没有前车之鉴。
阿根廷曾是农作物自给自足的国家，但从20世纪80年代开始阿根廷逐渐被美国转基因大豆所捆绑。在技术进步的名义下，阿根廷全国逐渐以转基因大豆替代了传统多样化的农作物，占用了全国48%的土地耕种“新品种”大豆，其中90%以上来自于是美国孟山都公司，而种植这种种子一定要用孟山都公司提供的农药，且该公司在专利费上持有强硬立场。随着时间的推移，阿根廷的粮食自给功能严重受损，整个国家的农业经济彻底受控于外资集团。当然，阿根廷农业受制于人与当初的美元债务危机不无关系，但我们需要关注的是，农作物一旦陷入外资的股掌之中就相当于本国经济咽喉被他人所夺。以此观之，我国大豆自给能力弱化的趋势如若得不到及时控制，极有可能重蹈阿根廷覆辙。
曾任美国国务卿的基辛格说过：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”从中不难看出，在没有战争的和平年代，粮食话语权对一国的经济独立与发展是何等重要。就此而言，有关部门应积极培育民族企业在粮食产业链中的地位，重新拾起食用油价格的指挥棒。相关举措包括：成立专门机构高屋建瓴地整合国内粮食产业链条、通过财政扶植等方式鼓励农业机械化技术的推进、适度控制大豆等农作物的进口、为内资企业粮食加工与储运环节提供补贴、提高国家粮食储备规模等等。只有在国内形成鼓励民族粮食产业的氛围，才可能有效抵制外资渗透、对普通百姓的民生形成切实保护。
(马红漫，上海第一财经频道主持人，经济学博士)
