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甘肃省粮食局组织人事工作纪实

时间:2010/12/21 14:31:38 来源:甘肃经济网

    近年来,省粮食局紧紧围绕“提高素质,优化结构,改进作风,促进发展”的要求和“务实、创新、高效”的原则开展组织人事工作,领导班子建设和干部人才队伍建设不断得到加强和改善,为全省粮食安全和粮食流通产业健康发展提供了有力的智力支持和人才保障。

      紧扣行业特点  选“好”人用“能”人 

      事业成败,关键在人。粮食事业向前发展必须依靠人,拥有优秀的人才是粮食事业可持续发展的关键和保障。随着粮食购销市场化改革的不断深入,粮食工作的内涵发生了巨大变化,粮食行政由单一的管理型向管理服务型转变,粮食经营由单一的主渠道向市场多渠道转变,这些变化对粮食干部的能力和素质提出了新的更高的要求,专一型干部必须向综合型干部看齐、向复合型干部看齐。 

      记者采访中,省粮食局人事处负责人从四个方面介绍了当前粮食干部应当具备的素质和能力。“首先,粮食工作相当一部分是政策性业务,如储备粮管理、军粮供应、应急救灾粮油的筹措等,要求粮食干部具备很强的政治意识、大局观念和正确理解把握国家粮食政策的水平;其次,近20年来,粮食流通体制一直在改革中前行,每一次改革都迫使粮食工作者面对市场、适应市场,要求粮食干部具备经济头脑、核算观念和开拓市场、驾驭市场的能力;第三,粮食企业一头连着千家万户的生产者,一头连着千家万户的消费者,要求粮食干部具备服务意识、群众观念和‘为耕者谋利、为食者造福’的热情;第四,粮食是战略性物资,是每个人都离不开的特殊商品,要保证数量、质量、价格绝对安全,要求粮食干部必须具备责任意识、安全意识、质量第一的观念和科学保粮必备的职业技术技能。” 

      在组织人事工作实践中,省粮食局党组按照粮食干部应当具备的素质和能力,继承传统,创新实践,较好地解决了选什么样的人、怎样选人两大难题。在干部选拔中除了严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六条基本条件外,结合粮食行业特点和当前粮食系统改革发展实际,细化了选人用人标准,提出了“强调政治、看重品行、注重能力、突出实绩”的选人用人原则,做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,使一批政治过硬、作风优良、组织信赖、群众公认,为人真诚实在、具有真才实学、工作真抓实干,能够驾驭市场经济、熟悉粮食政策法规、工作实绩突出的干部走上了领导岗位,充实了人才队伍,有力促进了粮食工作健康发展。 

      引入竞争机制  激活力催动力 

      为进一步提高干部选拔任用工作的透明度,不断增强干部工作的民主化、科学化,省粮食局不断深化干部人事制度改革,将竞争机制引入县处级领导干部及后备干部选拔任用工作中,变伯乐相马为赛场选马,扩大了选人视野。“将竞争机制引入干部选拔任用工作中,通过真才实学的较量、综合素质的比对、专业优势的展示、个体潜能的释放,大大增强了全体干部加强学习、提高素质、转变作风,公开接受组织挑选的紧迫感和责任感,树立了科学的选人用人新观念”,省粮食局人事处负责人这样说。 

      2008年,省粮食局正式组织实施了处级职位的竞争上岗工作,一次拿出机关和直属事业单位1个正处级职位和6个副处级职位,局机关和直属单位符合条件的40名干部报名参加。通过个人报名、资格审查、笔试、面试、民主推荐、组织考察等程序,一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出,一些高职称、高学历的年轻干部走上了领导岗位。 
     为进一步加强直属单位后备干部队伍建设,激发干部队伍活力, 2010年9月开始,省粮食局在坚持和继承以往行之有效地后备干部选拔方法的基础上,从123名直属单位副职领导和中层干部中,通过笔试、公开演讲、民主测评、领导层评价、征求意见等环节,公开选拔了十余名直属单位正职后备干部和30名副职后备干部,建立了新的后备人才库。 

      省长城粮油储备库职工郭平报名参加了此次后备干部公开选拔。他说:“通过公开方式选拔后备干部,在省粮食局系统是第一次,我们非常拥护。另外,大家感到此次选拔公正、公平,不论是副职领导、中层干部还是广大职工都从中看到了希望,只要我们注重学习、勤奋工作、不断提高,就能够在竞争中胜出,就能够得到组织和广大职工的认可,就有希望不断成长。” 毋庸置疑,新的后备干部选拔方式,为干部正常晋升、优秀人才脱颖而出提供了制度和机制保障。 

      据了解,省粮食局党组历来都很重视后备干部的选拔、培养和使用。近年来,一批文化素质高、综合能力强、群众基础好的年轻后备干部按照干部选拔任用程序提拔进入了直属单位领导班子,有效改善了直属单位领导干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构,大大提升了直属各单位领导班子的管理水平。这些年轻干部学历高、能力强,冲劲十足、干劲十足,在经营管理中思路新、点子多,接受新生事物快,积极为单位发展出谋划策,强化了单位的经营和管理。 

      用知识充实自己,用素质迎接挑战,“不靠关系靠本事,不论资历看能力,不凭印象看实绩”已成为目前省粮食局系统干部职工的一个共识。 

      坚持以人为本  提素质促发展 

      组织人事工作是一项既重要又复杂的工作,不能不慎,否则会影响事业、影响大局、影响团结、影响发展。记者了解到,省粮食局作为一个建国初就成立的老厅局,在多年的组织人事工作实践中形成了以人为本的选人育人用人理念,形成了制度先行和既重程序又重实际操作的选人育人用人机制,有效实现了组织人事工作在行业改革发展中应有的支撑和保障作用。 

      省粮食局党组始终把制度建设作为做好组织人事工作的前提,在严格执行上级有关组织人事工作法规政策的基础上,结合行业特点,先后制定了干部选拔、任免、教育培养、管理考核、监督制约、收入分配等方面的一系列制度规定,形成了完善的制度框架。今年以来,又对形成的各类规章制度进行了一次全面清理,对过时的制度规定进行了废止,对不适应当前工作需要的制度规定进行了修订,还针对当前工作需要制定了14项新的规定,编印了《甘肃省粮食局组织人事工作制度汇编》,做到了用制度选人、用制度管人,使干部选拔任用工作更加公平和公正,调动了干部职工的积极性和主动性。 

    一个干部长期在一个岗位工作,势必导致固步自封、视野狭窄,不利于个人的成长和事业的发展。为激发干部潜力,省粮食局通过多岗位工作锻炼来提高干部综合能力。2008年以来,按照以岗定人、合理流动、激发活力的原则,对机关及直属单位45名县处级领导干部在处室之间、机关与直属单位之间、直属单位之间进行了轮岗交流,逐步打通了干部流动瓶颈,挖掘了干部潜力,促进了干部成长,为干部干事创业注入了新的动力。 
  在全省粮食行业教育培训工作中,省粮食局切实落实干部职工教育培训计划任务,按照“整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范”的原则,创新培训方式,提高培训质量,努力实现规模和效果的统一。据悉,自2006年以来,全省粮食职工中参加职业技能培训785人,已有 562人取得了高中级职业资格证书,目前这些人已成为全省粮食系统的管理人才和技术骨干。这为全面完成全省粮食行业“十一五”规划各项目标任务提供了有力的专业技能和人才支撑。 
 
     另外,在近两年的工作中,为全面把握各市州粮食局及省局直属各单位年度工作情况进展,促进全省粮食工作又好又快发展,省粮食局制定考核评价办法,建立了激励机制,并根据每年中心工作任务和各地各单位实际情况对考核的内容、程序、方法及结果的运用不断进行修订完善,目前已形成一套不同年份考核内容各有侧重,经常性考核、年度效绩考核、年终工作考核有机结合,工作业绩评分、民主测评、考核组打分、分管领导评分等因素综合评价的科学评价机制。年终通过综合评价各市州及直属单位年度工作情况,按照考核结果进行通报表彰,兑现奖励,实现了省局同各市州粮食局、省局直属各单位心往一处想,劲往一处使,全心全意保障全省粮食安全的良好发展局面。


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