张剑飞强调蔬菜工作要常抓不懈
本报讯(记者 陈银峰 邱钊)“今后3年，长沙将新建6.5万亩标准化蔬菜基地，提高本地蔬菜供应能力。”在昨日召开的全市蔬菜工作会议上，市委副书记、市长张剑飞强调，要把蔬菜工作当做产业发展的大事，更当做社会民生的大事常抓不懈。会上，各县(市)区长向市政府递交了“菜篮子”目标责任状。市委常委、副市长张迎龙讲话，市领导彭可平、陈立湘出席会议。
专业蔬菜基地不足是目前蔬菜产业面临的突出问题。按照省政府确定的地级市人平3.3厘专业化菜地的标准，到2013年，长沙市专业化蔬菜基地面积应由现有的10万亩增加到16.5万亩。会议要求，在四县(市)及优势农业区域内合理规划建设新菜地，实行严格的占补平衡和补偿机制。新菜地开发建设基金将严把收取关，不得减免和缓交，并实行专款专用。
张剑飞要求，全市明年起实施蔬菜产业发展“百、千、万”工程，即以市菜科所中试基地为基础新建100亩种苗基地，每年打造2-3个千亩示范园，每年新扩标准化、设施化基地1万-2万亩。市政府已经明确每年从物价调节基金中安排2000万元支持蔬菜产业发展和叶类菜基地建设，并且财政每年从农口切块资金中安排蔬菜产业发展专项资金1000万元。会上，市政府下发了《关于“菜篮子”县(市)区长负责制考核办法》，将菜地种植拥有数量、重要蔬菜产品自给率、蔬菜价格波动、蔬菜产品质量安全合格率等重要指标进行量化，作为对县(市)区考核的重要指标。
为确保“两节”、“两会”期间蔬菜供应，市农业部门已启动抢种抢栽5万亩速生叶类菜计划。据介绍，由于前期天气良好，首批3万亩蔬菜已下种。“两节”期间，叶类菜供应量每天达100万公斤。同时，存园蔬菜面积已达到近10万亩，可供蔬菜30多万吨。
每天500万公斤，今冬不缺菜
长沙市蔬菜工作会议确定做大生产基地规模，让更多本地蔬菜进入市场
火星农贸市场，菜档老板正在整理摊子上的蔬菜。邱晓峰 摄
昨日，全市蔬菜工作会议如期召开。“市政府专门为蔬菜召开会议，会议规格如此之高，力度如此之大，这在近十年来还是头一次。”市农业局党委书记何晴之说。
长沙市现有人口660多万，其中有近500万人吃商品菜。预计到2015年，吃商品菜的人数将达到700万。面对这一压力，长沙市已紧锣密鼓地出台一系列措施，确保蔬菜供应充足、价格基本稳定。同时，辩证地看，长沙蔬菜产业也迎来前所未有的机遇，政策、投入、需求量以及基础设施等条件具备。“如果说1988年中央首次提‘菜篮子’建设是蔬菜发展的春天的话，目前蔬菜发展迎来了第二春。”何晴之满怀信心地说。
3万亩抢种蔬菜已播种
月初，芙蓉区的王娭毑趁着天气晴好在自家的阳台上晒制大白菜。由于担心过节蔬菜涨价，王娭毑从乡下一口气买了上百斤蔬菜用来储备。与王娭毑一样担心的，还有数百万长沙市民。“冬季是长沙蔬菜生产淡季，菜价会不会涨?”对此疑问，市农业局局长李增加底气十足地说：“‘两节’期间，长沙市的蔬菜供应量将达到每天500万公斤左右，绝对充足。”目前，长沙每日消费的蔬菜量为200万公斤左右。
昨日，阳光明媚，长沙县春华镇菜地里一片忙碌。菜农李先生将小白菜的种子撒在地里。“现在赶晴天，种菜正是时候，过两个月就能上市了!”长沙抢种抢栽5万亩速生叶类菜计划已分解落实到各县(市)区，由于近期天气良好，第一批3万亩蔬菜已经播种。预计抢种的蔬菜将在“两节”期间上市，每天供应叶类蔬菜100万公斤左右。
据介绍，为应对今冬可能发生的低温强寒潮雨雪冰冻灾害天气，马王堆与红星两大市场与海南省、岳阳以及汉寿等蔬菜基地签订了数十万亩菜地的产销对接协议，四县(市)及周边地区建立“存园蔬菜”储备基地和“成品蔬菜保鲜”储备基地。目前，存园菜储备基地已达十万亩，蔬菜储备将达到34.1万吨。
保蔬菜供应要靠专业基地
但冬季抢种蔬菜供应市场只是应急措施。“菜地特别是城镇专业蔬菜基地不足，是当前蔬菜生产最为突出的问题。”副省长徐明华在前不久的全省蔬菜工作会议上说，有的同志认为尽管城镇专业菜地减少，但得到稳定发展的农村蔬菜生产，完全可以弥补城镇蔬菜基地的不足，“这种看法是片面的”。他认为，保障城镇蔬菜供应的任务必须主要由城镇蔬菜专业基地承担。
“蔬菜生产基地做大规模、提升档次是今后的主攻方向。”市委常委、副市长张迎龙在全市蔬菜工作会议表示。按照省政府确定的地级市人平3.3厘专业化菜地的标准，到2013年，全市专业化蔬菜基地面积应由现有的10万亩增加到16.5万亩。
今后三年，长沙重点是在四县(市)、开福区和岳麓区建立6.5万亩标准化基地。积极引导民营企业、蔬菜专业合作社和民间资本参与蔬菜基地建设。据介绍，对通过扩建、提质，达到创建标准的老蔬菜基地，市级将给予每亩1000元的补贴，各县(市)区财政也要按同等比例给予配套资金支持。
让更多本地菜进市场
今年以来蔬菜价格波动频繁，曾一度让跟蔬菜打了20多年交道的何晴之面露愁容。他向记者透露，随着工业化、城镇化的快速发展，城镇人口不断增加，大量农村人口进城务工经商，由过去的蔬菜生产者变为消费者，加之原来布局在城市周边的蔬菜基地逐步纳入城区，致使保障蔬菜有效供给的压力越来越大。因此，近年来，形成了外地菜大举进入抢占长沙市场的局面。
市委副书记、市长张剑飞在全市蔬菜工作会议指出，要确保蔬菜的自给能力。2008年冰灾期间，受本地菜受损严重和外地菜调入困难的双重影响，全市蔬菜供应严重不足，价格快速上涨，后来通过采取多种应急措施才得以缓解。这样的教训告诉我们，提升本地蔬菜的生产自给能力极为重要，要增加本地蔬菜在城区市场的占有率。从长沙的情况看，由于本地蔬菜生产能力不足、市场占有率不高，导致部分蔬菜价格波动较大。这就要求我们必须发展生产，实行规模化种植，让更多本地蔬菜进入超市、批发市场。
流通环节有望缩减
今年以来，蔬菜价格之所以居高不下，很大程度上在于流通环节过多。以辣椒为例，近日，记者从穿走于大街小巷的小菜农手里购买的青椒仅每斤一元左右，而在附近的农贸市场，青椒的价格在每斤3元左右。李增加表示，流通环节过多，直接导致菜价中非生产性成本急剧上升，不利于保持菜价总体稳定。
据介绍，减少中间环节，最好的办法是实现“订单蔬菜”的生产模式。农户、合作社按照客户、超市的订单种植适销对路的蔬菜，产销对接。今年9月份以来，长沙33所高校的80家食堂采取全封闭供应原材料的模式。鼠标一点，蔬菜即来。到明年，湖南高等学校通过现代新型冷链物流体系和农民专业合作社，从农产品基地直接采购比例要达到50%以上，并建立从产地到销售终端可追溯源头的农产品食品安全的冷链物流体系。
市农业局蔬菜流通办公室负责人刘树贵告诉记者，今年5月，长沙市蔬菜流通协会正式成立，包括马王堆市场、红星市场等11家全市性的蔬菜商品流通、加工、贮藏企业加入了这个行业组织。据了解，在省市两会期间，协会将组织蔬菜批发市场、经营大户直接与各大宾馆、超市衔接，实现蔬菜直销，降低蔬菜价格。
公路绿色通道拉低菜价
近日，记者在长沙市各农贸市场调查发现，近8成蔬菜价格出现“跳水”。之前3元/斤的红菜薹现在只卖8毛钱一斤。长沙市物价局价格监测中心显示，近期蔬菜价格已有明显下降，其中小白菜的进价跌幅达到了64%以上。工作人员解释，近期蔬菜价格下跌的原因主要有两点：一是天气适宜，本地菜大量上市，价格大幅度跳水;另一个重要原因则是，12月1日起，全国所有收费公路对鲜活农产品运输免交通行费。绿色通道在很大程度上减少了蔬菜价格构成中的运输成本。在马王堆蔬菜批发市场，货车进入市场采取了电子刷卡进场的方式，非常便捷。
