抛储、“国16条”、发改委连日公告……在一系列重磅调控之下，多种农产品价格日前开始回落或趋于稳定。而对消费者来说，最大的好消息之一是，中国的小包装食用油价格也将保持稳定。
据报道，在物价调控的节骨眼上，国内粮油行业的几家龙头企业接到了有关部门的“招呼”：明年3月的全国“两会”之前，小包装食用油价格不再上调。
虽然该消息没有得到相关企业的正式证实，但有业内人士分析，在未来的几个月，小包装食用油价格将保持稳定。
相关企业接到“招呼”4个月内不得涨价
12月1日的消息，在上周国家发改委召集的一次座谈会上，相关部门已经明确指示与会的大型食用油生产企业，明年3月的全国“两会”之前，小包装食用油价格不再上调，而这个非正式的通知也得到了与会企业的支持。
11月30日，有知情人士告诉记者，“上周，国家发改委与中粮集团、益海嘉里、中纺集团和九三粮油集团4家企业召开了座谈会，要求4家企业的小包装食用油4个月内不要涨价。”
据报道，此次被召集的4家大型食用油生产企业是国内主要的小包装食用油供应商。其中，仅中粮集团和益海嘉里两家企业就在小包装食用油市场上占据约60%的份额。相关部门给与会企业提出了明确要求，既保证供应，同时还要保证价格稳定，“上涨肯定是不被允许的”。有企业人士表示，只要对大企业的价格进行监控，实际上也就监控住整个食用油市场。
有媒体注意到，这一情形，与2008年非常相似。当时，国内食用油同样不断飙升，最终国家发改委出手抑制油价，国家发改委召集中粮集团、益海嘉里、九三集团和鲁花集团4家企业，要求稳定供应，不准涨价。如果企业涨价，需要向发改委申请。
时隔两年，国家发改委再次出手监控。在发改委此次价格干预之前，小包装食用油已经经历了一轮全国性提价。10月下旬，中粮集团、益海嘉里等分别提价10%左右。
中国社科院经济研究所经济增长理论室主任刘霞辉对媒体表示，相关物价调控部门和企业 “私下打招呼”属于一种非正式的价格干预，而非“临时价格干预”，因为“临时价格干预”会有正式的文件发布。但刘霞辉同时认为，在特殊时期，企业承担一定的社会责任也是应该的。有分析人士认为，在未来的几个月，小包装食用油价格将保持稳定。 “虽然不是正式的限价政策，但企业通常都会配合政府工作。比如，必须涨价的，可以少涨一些；能延后的，先不涨价。 ”
也有企业人士对媒体表示，“至少到明年‘两会’前应该是会保持稳定的。至于再往后的价格形势，可能就得根据相关市场行情具体判断了，关键是原料价格能否稳得住。”
提价是受国际影响短期价格趋于稳定
受进口大豆价格不断攀升影响，国内带动食用油价格节节攀高。据报道，7月初，一级大豆油的价格仅为7250元/吨，10月已飙升至9300元/吨，上涨幅度达到27%。而这仍不是终点，11月中旬，一级豆油价格一度攀高到10400元/吨。而目前，国内一级豆油价格基本稳定在9600元/吨左右。
国家统计局发布的 “50个城市主要食品平均价格变动情况”也显示，10月1日至10日，5升桶装的大豆油价格为48.92元，到11月11日至20日已涨至56.99元，涨幅为17%。
“我们现在没有接到厂家任何涨价的消息。 ”一大型商场的食用油销售负责人对媒体表示，在前期的涨价中，企业其实是酝酿要二次涨价的，虽然当时没有说具体的涨幅，但二次涨价成为多数大型食用油企业的选择。而按照往年的经验，过完中秋节之后，食用油企业一般会选择提价，而涨价次数可能不止一次。
不过，在此次相关部门的干预下，食用油二次涨价潮可能已经夭折。上述负责人预计节前市场将保持平稳。 “现在和厂家沟通，他们一直没有再提涨价。 ”
其实，小包装食用油目前价格已开始有所回调。有媒体从北京主要的粮油批发市场玉泉路粮油批发市场了解到，金龙鱼、福临门等小包装油批发价每箱（5升×4桶）降了5至10元。其中金龙鱼大豆油每箱批发价格为210元，较11月11日下跌8元；福临门大豆油每箱批发价格为205元，下跌5元。
虽然目前没有相关企业证实有关部门干预价格的消息，但有业内人士认为，食用油之所以能保持稳定，或与政府的这种价格干预有关。11月17日的国务院常务会议也专门研究了物价问题，并随后颁布了“国16条”，明确提出政府可在必要时采取临时价格干预的措施。
到底是什么原因导致了市场食用油价格的上涨?
中商流通生产力促进中心分析师邵娜对媒体表示，食用油出现新一轮涨价，最主要的原因是，国际市场价格上涨拉动进口大豆价格上升，导致企业生产成本增加。 “由于美元持续走弱，导致国际大宗商品期货价格强势回升。”九十月份，美元大幅下跌，促使以美元为结算单位的国际油价强势上涨，拉动国际油脂油料期货价格在美豆丰产的情况下，持续反弹。
益海嘉里人士也对媒体表示，因为国际市场大豆价格走高，从而推动了豆油价格的上升。国际资本炒高了大豆价格，受到影响的则是国内油脂加工企业。
“另一方面，国内外油脂期价大幅上涨，推高了进口大豆和豆油的成本。 ”邵娜同时表示，冬季食用油消费回升，也是促使其涨价的一个原因。
成本压力考验企业国家出手平抑价格
据报道，“开足马力，稳定生产，保障供应，不能涨价”是此次大型食用油生产企业座谈会中提及的主要内容。
对于国家发改委出手限制涨价，有粮油生产企业负责人对媒体表示，国家要求稳定价格，企业愿意支持，但是，在目前原材料价格高居不下的情况，这不是长久之计。“企业也有自己的难处，原材料都在涨，产品不涨怎么办？ ”
据报道，此次食用油终端价格集体上调源于原料成本的提升。10月份，企业每精炼一吨油要承受近2000元的亏损。如果按照目前的原料成本计算，虽然利润很有限，小包装食用油企业尚可维持生产，但若再出现此前11000元/吨的原料价格高位，就吃不消了。
我国是国际上主要的大豆进口国，每年有70%的大豆需求需要进口。海关数据显示，今年前9个月，我国共进口4016万吨大豆，而去年同期则为3236万吨，增长了24.1%。整个2010年，进口大豆量将是国产大豆的3倍左右。
据报道，目前，一级大豆油的价格比7月份上涨了30%多；加工食用油的辅料价格上涨，其中溶剂价格上涨了30%以上，聚乙烯材料价格上涨了40%以上，而包装箱、磷酸等则分别上涨了5%和10%以上。种种因素共同作用，也使企业面临巨大的涨价压力。
对于这样的情况，国家也在积极行动。为了解决企业的原料供应问题，自10月底开始，国家先后两次抛售储备植物油。此外，为了平抑市场价格，国家还将于12月3日拍卖临时存储大豆30万吨。
在此次对4家企业进行限价时，国家也对其参与国家临时储备油拍卖给了适当政策优惠。上周，国家第二次抛售储备植物油时，明确规定，参与竞拍的企业必须由各地粮食局推荐，但中粮、中纺、益海这3家大型油脂加工企业直接入选。
据报道，截至目前，食用油原材料的价格仍处于较高的点位，豆油的价格还维持在每吨万元左右，企业的成本压力仍然存在。有市场人士认为不排除食用油价格再次上涨的可能。有媒体分析，从这一状况来看，在这场价格的博弈中，食用油市场仍然前途未卜。
