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国务院出台16项措施稳定物价(3)

时间:2010/11/23 10:55:23 来源:新华网

    ■ 解读

    1 国务院一年三提"菜篮子"

    自去年以来,中央政府已多次发文强调稳定农业生产。2009年国务院针对一些部门和地区对"三农"关注度降低倾向抬头发文,明确提出抓好粮食等大宗农产品生产、降低农产品流通成本等要求。

    今年,中央政府更是三次强调"菜篮子",始自1988年的"菜篮子"工程今年初即获罕见重视。3月国务院办公厅提出新一轮"菜篮子"工程建设,要求强化"菜篮子"市长负责制,并提出5年目标。

    时隔半年,9月份国务院发文要求保障蔬菜供应稳定价格,批评一些地区"菜篮子"市长负责制弱化,措施不落实,造成部分大城市蔬菜自给率过低、蔬菜价格大起大落、农民"卖菜难"和居民"买菜贵"并存等问题。

    此次中央政府再次提出,要求切实落实"菜篮子"市长负责制。

    社科院农村发展研究所研究员党国英表示,不宜过多强调"菜篮子"市长负责制,蔬菜问题主要应由市场解决,他并分析当前农产品价格上涨,认为这是短期问题,随着蔬菜供应的增加,价格会趋稳,更不会带来全面通胀。

    2 价格补贴 各地标准难统一

    昨日,记者从权威渠道了解到,民政部下周或将召开有关发放"价格临时补贴"的会议,对补贴问题进行部署,但该人士也表示,补贴标准不大可能会采取"一刀切"的政策。

    昨日,中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,全国可以建立起统一的,困难群众生活价格补贴与物价联动的机制,但他强调,需要统一的补贴机制,并不意味需要统一的标贴标准。

    唐钧说,物价上涨对低收入人群影响最大,因为低收入者的钱主要用在食品上,从近几个月的物价涨幅来看,食品价格上涨非常快,所以对低收入者的影响比较大。并且对低保人群更大,因为低保人群的政府补贴,就是用在吃穿上,所以政府需要给他们临时补贴。

    他认为,目前各地食品涨价的时间不同、涨幅也不同,所以政策中不可能统一要求补贴标准,由地方来进行补贴的方式比较好。

    ■ 探因

    货币过多刺激物价上涨

    中国人民银行货币政策委员会委员李稻葵认为,目前物价上涨主要是成本推动的:劳动用工成本提高、国际原材料价格上涨等。而农产品价格上涨,主要原因是农民不愿种地,农产品成本提高,再加上天气因素。

    除了成本推动,李稻葵认为目前通胀压力的次要原因是资金流动性充足(有较多的货币投放量)。对此,中国人民银行原副行长吴晓灵也认为中国货币过多,过多的货币加大通胀压力,催生资产泡沫。

    国家统计局原局长李德水分析,居民消费价格上涨较快的原因,除了资金流动性较大,还受到了国际因素和传导机制的影响。国际因素包括俄罗斯、乌克兰干旱致使粮食产量下降,而主要产糖国巴基斯坦出现洪灾等。

    ■ 观点

    "CPI增3%"或将常态化

    中国人民大学经济研究所等机构昨天发布的研究报告预计,今年CPI预计增长3.2%左右,明年物价水平将出现小幅回落,CPI将为3.0%。该校经济学院副院长刘元春表示,未来3%左右的CPI增速很可能常态化,但中国并不存在"滞涨"问题。

    该报告测算,此次食品价格上涨的两大因素是"粮食和鲜菜"价格,蔬菜价格一般在2个月内基本上能够"消化",但粮食基本上要在8个月左右才能"消化"。

    全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水也认为,中国当前不可能出现严重通胀的局面,"可以说一切都在掌控之中"。他认为,全年CPI涨幅不会和年初确定的3%左右偏离得太远。(杨华云 郭少峰 吴鹏)


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