编辑按：近期以来，有关农产品价格上涨的议论不绝于耳。有的忧心于我国粮食安全，有的忧心于老百姓生活是否受到影响；也有的片面解读国家政策，夸大物价波动现象，甚至不惜挑拨行业矛盾，企图扰乱社会视听，显得非常不“和谐“。本文站在世界社会经济大环境的角度，站在我国粮食安全和有利于社会经济平稳健康发展的角度，客观分析了当前物价上涨的基本原因及应对方案，提出了“加强粮食安全必须立足国家强有力的储备保障和灵活的调控手段”以及“我国的粮食安全长城必须由国人共同筑就”的观点。邓小平同志曾经说过：“稳定压倒一切。”我们希望，粮库殷实，粮企兴旺，粮农富庶，国泰民安！
（中华粮网记者孙忠 长沙专稿）：业界的朋友们不会忘记，2008年全球粮食市场经历了山车一般的行情。这一年，主要粮油品种的价格从年初开始一路飙升。40多个国家出现了粮食危机，一些国家甚至引发社会动荡。但在7月份粮价创下历史高点之后，却又一路迅速回落，下跌幅度达50%以上。我国却成为世界粮食危机中少数几个幸存的孤岛之一。当年，我国政府处坐不惊，从稳定关系国计民生的粮食入手，有效地稳定了市场供给，配合了国家对其他社会经济方面的调控。
为高效执行粮食宏观调控任务，中国储备粮管理总公司制定了中央储备粮应急动用和应急加工两个预案，充分发挥垂直体系的布局优势、网络优势和技术装备优势，能够在国家调用指令下达48小时内，将中央储备粮发运出库，满足国家对粮食的调控需要。2003年中储粮首次抛售80万吨中央储备大豆平抑市场价格；2004年接卸、疏运、转储800万吨进口小麦，保障了国内市场供给。统计显示，2006年至2009年，中储粮完成政策性粮油销售17000万吨、调运2348万吨，有力地促进了国内市场供应，有效地防止“谷贱伤农、米贵伤民”。
特别是近年来我国连续遭受重大自然灾害侵袭，在应对南方雨雪冰冻灾害、汶川大地震、西南旱灾、玉树地震等自然灾害以及国际粮油市场剧烈波动挑战方面，中储粮高销调运救灾粮油出库，统筹政策性粮食收购、储存、调运、销售等各项业务，基本实现了中央确定的粮食市场价格不大涨、不大落，基本供给不脱销、不断档的目标，成为我国粮食宏观调控的中坚力量。不仅使中国粮油市场保持了基本稳定，而且促进了农民种粮收益得到基本保障和稳步提高。
据统计，2008年中储粮系统向市场销售粮油6880万吨，保证了市场粮食充足供应。此外，针对区域性的供需紧张局面组织了7批、713万吨跨省移库计划，涉及除西藏、新疆外的所有省区市。销售量和调运量，均创下了新的纪录。当粮油价格飙升时，国家大量的粮食储备发挥了重大作用，中国成为全球粮食海啸中的一个“孤岛”。
一、国库粮丰油足才能确保社会稳定
“粮食供给不脱销、不断档，粮油价格保持了基本稳定。”在2009年1月召开的全国粮食局长会上，国家粮食局负责人如是评价说。与此同时，政策性粮食收购使农民直接或间接增收500亿元。
2010年世界不少国家出现了较强的通货膨胀现象。俄罗斯财政部长库德林预测今年俄罗斯的通货膨胀率为8%，为历史上最水平。2011年俄罗斯的通货膨胀率可能为6.5%-7%。印度的通货膨胀率一度达到10.2%，2010年5月份印度棉纺织品价格更是飙升了20.68%，钢铁价格涨幅达到19.98%，非食物商品价格涨幅18.6%。
受天气灾害、流动性过剩及金融危机等复杂因素影响，虽然今年9月、10月我国的CPI指数分别达到3.6%、4.4%，但相对于其他国家的情况来看，这涨幅仍然是缓幅的、可控的。当前我国社会、经济生产保持稳定。是什么原因为此作了根本上的保障呢？
农业部农村经济研究中心主任宋洪远认为，2010年以来很多农产品价格出现了大幅波动，粮食价格波动最小。原因就在于我们有很好的生产支持政策、市场调控政策和贸易促进政策来稳定价格、稳定市场。稳定了价格，实际上就稳定了市场，稳定了预期，有利于保护农民的长期利益，有利于国家粮食安全。
国务院发展研究中心副主任韩俊表示，粮食生产高度依赖自然资源，在人多地少的国家，大幅度提高粮食生产的劳动生产率不易，从事小规模经营的农民消化生产成本上涨的能力很弱。在这种情况下，粮食价格合理上涨就成为保障粮食供给，平衡工业农业利益关系的手段，这也是工业反哺农业的重要内容。粮食价格上涨带来的利益对农民是一种公平的市场补偿。这些年，国家在完善粮食市场宏观调控方面进行了有益探索，既及时抑止了粮价剧烈上涨，又有效防止了粮价趋稳后下跌，总体上达到了预期目的。
