形势越来越严峻
客观地说，中国对大豆的需求强劲增长，供不应求，严重依赖进口的局面将持续存在。中国大豆的高度对外依存使得国内粮食市场深受国际粮价波动之害。
中华粮网信息事业部主编郭清保曾撰文分析称，在国内油脂原料进口上，跨国粮商利用其丰富的国际贸易经验和资金优势，已基本完成对中国大宗食用油压榨原料的采购控制，国内压榨企业都在以进口大豆作为食用油压榨的原料。在投资建厂方面，A D M、邦基、嘉吉、丰益国际等跨国粮商在全国近百家大型油脂企业中的60多家企业持有股份，几乎控制了国内占60%以上的大豆压榨能力。
由于国内一些民营粮食企业资金有限，外资就以私下对民营企业投资、参股等隐蔽方式进入，规避国家政策监管。更为严峻的是，由于外资的低调和保密，它们对中国粮食产业民营企业的投资规模和渗透程度难以估计。跨国粮商利用其对原料采购的优势，使中国不仅在国际大豆市场上没有话语权，而且在国内大豆市场上也失去话语权，大豆进口时间、数量、价格被国外参股控股企业所掌控，国内油脂压榨业有被外资垄断的风险。
可以说，国产大豆的困局已经不仅仅是行业性危机，已经通过数量方面的极高进口依存度、质量方面的转基因隐患和产业结构的外资高度垄断三管齐下，引发对中国粮食安全的担忧。如果国内大豆产量越来越少，甚至完全依赖进口大豆，中国的大豆供应及饲料工业、畜禽、水产养殖业的发展将面临不利局面，中国食品营养所需植物蛋白和动物蛋白来源也将存在受制于人的风险。
肆虐的转基因大豆
值得注意的一点是，所向披靡的进口大豆均为转基因大豆。
与进口大豆相比，国产大豆的蛋白含量较高，但是出油率低于进口大豆。而转基因大豆和大豆油之所以能迅速占领国内市场，主要原因就是转基因大豆出油率高(一般在19%~22%)、成本低、价格低，而国产大豆出油率为16%~17%。据悉，大豆出油率每差一个百分点，加工10万吨大豆，效益相差1500万元。
豆农们百思不得其解，为什么美国、阿根廷、巴西的大豆漂洋过海运到中国，价格却比国产大豆还低很多？业内人士分析，主要原因在于种植方式不同、产业结构不同以及补贴等政策机制不同。
中国大豆多为散户种植，每户平均只有3.5亩生产规模，专业大户也只有150亩，而美国、巴西、阿根廷的生产规模在2200亩。两相比较，外国大豆成本平均每吨要低100~200元。
国际大公司还建立了从种植农场、贸易公司、港口、船队、加工厂甚至期货公司等覆盖“全产业链”的商业体系，占有市场的顶端优势。
此外，进口大豆的价格优势，还得益于当地政府的高额补贴。美国《2002年农业法案》生效后，美国农民每生产1吨大豆得到的政府补贴，20世纪90年代初期的15.2美元，增加到2004年的59.1美元。
与国外转基因大豆相比，中国大豆生产不具备成本优势；国产大豆的出油率较低，种植大豆收益较少。与外资“航空母舰”般的产业链比起来，中国一家一户的小农生产和散兵游勇似的油脂加工企业，形同“小舢板”。
跨国粮商抢滩登陆中国
大豆之外，跨国粮商在中国粮食市场“跑马圈地”步伐加快，从北方抢购小麦到南方高价收谷，外资企业正全面进入中国粮食收购市场。和此前北方小麦收购形势相同，外资粮食企业大多开秤早、出价高，收购较为活跃。
金融危机过后，国际粮商进一步加快了在中国的扩张步伐。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥向本刊记者表示：“外资正在中国粮食领域全面布局。”
“面对实力雄厚、嗅觉灵敏的外资粮商，国有粮食企业和其他民营加工企业或将生存艰难，国家对粮食市场的调控或增加难度。”中储粮金溪直属库主任饶胜平称。
国际粮商积极进入到中国的粮食收购环节之中被业内解读为“掌握国内食用油话语权之后的新一轮跑马圈地”。业内人士提醒说，外资企业直接介入小麦收购环节、不断对面粉加工行业进行渗透，应引起政府管理部门的高度重视与警惕。
9月17日，美国农业部在东北中心城市沈阳设立的农业贸易处揭牌，这是继北京、上海、广州和成都之后，该部门在华设立的第五家办公室。至此，美国对华农产品战略布局已经进入到中国最核心的粮仓。有专家对此表示担忧：美国凭借在转基因食品领域的绝对技术优势，已经开始在世界粮种市场日益赢得支配地位。而一旦美国的转基因粮种在世界范围内大面积推广，其他国家本土培育的粮种很可能会被迅速排挤出市场，这就是为美国从源头上控制世界粮食供应打下了坚实的基础。
粮食定价权或被操纵
业内人士表示，外资粮食巨头掌握了中国植物油销售的终端渠道，然后再建立或收购面粉厂、大米加工厂，用植物油的销售渠道进入粮食消费市场，这就给中国粮食流通带来极大风险。最危险的是，外资粮食巨头都是一条龙的集团化运作，从种子、化肥等生产环节到建立自己的运输通道等流通环节，掌控了整个产业链。
显然，容易搞定的基层粮库只是外资粮食巨头的切入点。他们觊觎的是整条粮食产业链的利益，在向基层粮库频繁示好的同时，嘉吉等巨头已在布局中国的化肥市场，这正是粮食产业链上的重要环节。据悉，嘉吉在华已经建立了全资的山东嘉吉化肥有限公司，以及合资的云南三环中化嘉吉化肥有限公司等。而嘉吉的公开资料对他们在中国化肥领域的投资只字不提。除了种植领域外，嘉吉在华的链条基本搭建完成。
美国先锋公司是另一个必须关注的案例。先锋公司2005年推出第一个玉米品种——先玉335以来，在吉林省迅速掀起抢种狂潮，种植面积不断扩大，到目前已超过吉林省玉米播种面积10%。先玉335玉米品种产量虽然不是最高，但由于商品性好、水分含量低，甚至通过自然晾晒方式就能使玉米水分含量达到国家干粮收购、入库标准，不但节省烘干玉米的能源消耗，而且延长了保质期。在粮食部门限量收购、粮食需求量下降的情况下，出现了比一般玉米收购价高出5分到1角钱，并且优先或只收购该品种玉米的现象。这值得我们深思。
