制糖产业独有的“糖蔗联动”机制使得制糖成本随着糖价水涨船高。云南省甘蔗糖学会副理事长王成华告诉记者，在云南，2009／2010榨季糖厂甘蔗收购价已突破300元／吨，2010／2011榨季，甘蔗基本收购价将提高至300元／吨，食糖生产成本提高已成必然。
在另一甘蔗主产区广西，蔗价上涨也成了制糖企业面临的首要压力。在广西河池等地区，2009／2010榨季甘蔗收购价早已近350元／吨，2010／2011榨季更是易涨难跌。
人工成本是糖价的另一重要影响因素。目前，在西南等食糖主产区，大部分青壮年劳动力外出打工，制糖企业榨季集中用人状况使得制糖企业不得不提高用人成本。
此外，运输等各项成本的增加也使得糖业企业向下游转移成本，进一步推高了糖价。
专家分析，相对于市场供需失衡导致的价格上涨，成本推动的价格上涨更具刚性，糖价胶着在5000元／吨上下几成定局。有业内人士指出，“如果目前糖价算是高糖价的话，那么，高糖价时代已然来临。”
消费者为落后生产买单
按常规分析，糖价上涨，食品企业将受到冲击；生产成本将直接压缩制糖企业上涨空间。然而记者采访发现，无论是食品企业还是制糖企业，表现都颇为淡定，原因何在？
专家分析，在当前高糖价背景下，食糖产业链价格传导机制相对顺畅，企业能较为顺利地将成本上涨压力转嫁给消费者是企业“宠辱不惊”的重要原因，也就是说，消费者成了最后买单者。
专家指出，糖价高位运行，成本水涨船高，固然有市场因素，但食糖产业自身技术、管理滞后也是重要原因。
资深糖业界人士、广西壮族自治区糖业公司原副总经理陆益栋说，国内甘蔗种植成本偏高，而甘蔗成本占食糖成本超过50％，导致食糖生产“致命的薄弱”。目前，广西甘蔗种植面积多达1500多万亩，但科技含量低，优良品种少，导致食糖生产效率偏低。
采访中记者发现，在广西等一些食糖主产区，已经出现了承包上百亩农田种植甘蔗实行规模化生产的“新型农民”，但如此大规模的生产，仍旧依靠传统人力，亩产甘蔗不过4吨至5吨，甚至低于传统小规模种植的7吨／亩至8吨／亩。
广西糖业生产力促进中心主任黄健泉坦言，目前制糖企业自动控制建设薄弱，导致企业用人成本偏高。黄健泉认为，实践科学发展观，实现人与先进技术的有机结合，是广西糖业发展的当务之急。
此外，改善经营管理是制糖企业面临的另一重要课题。在广西，糖业企业经过改组，已经形成了十几个大型糖业集团，但专家指出，企业结构调整依旧任重道远。不少糖厂规模偏小，产品质量偏低，利用新技术实力不足，缺乏可持续竞争力，导致糖厂一味寄希望于将成本转移给下游企业和消费者。（王秋凤）
