在市场人士眼中,外资粮商的“跑马圈地”对我国农业的威胁更大。马文峰指出,外资粮商已经使得我国散、乱、杂、小的粮食加工行业面临残酷的洗牌。因此,通过政府行为和市场手段对国内粮食企业进行大力整合,不仅迫在眉睫,而且势在必行。
李国祥则指出,外资不是洪水猛兽,外资粮商进入市场有利有弊。即使是同一个外资企业,在不同地区不同领域带来的效果也是不同的,需要区别对待。
一方面,我们可以利用外资弥补国内资金对农业投入的不足,引进国外先进技术设备、优良品种和先进管理经验,促进农产品加工业发展,提高农业产业化经营水平。比如某外资品牌推出的小包装大米,这种产品使用黑龙江当地的优质大米,收购价格每斤也比普通大米高出5到7分钱。在这样的背景下,开发高端大米市场,既符合产业发展要求,也符合农民的利益,对促进我国大米产业升级和农民增收都起到了一定的积极作用。
另一方面,也要看到越来越多的外资进入农业和食品产业链,带来了潜在的被外资操纵农产品资源和市场定价权的风险。当农产品供不应求时,外资企业为了谋取利润,放大市场价格波动,将会带来粮食安全的隐患。
短期内不会出现粮荒
不过,有专家认为虽然多个粮食大国减产,不过中国国内粮食形势整体好于国际,短期内不可能出现粮荒。
发改委负责人也表示,下半年国内粮食市场供需基本平衡的格局不会改变,有能力保持粮食价格稳定、小幅上升。
虽然如此,相关专家亦提出,对待粮食问题必须居安思危。从长远看,国内粮食形势不容乐观,应该未雨绸缪。专家还建议,应尽快改善中国粮食加工业“小、散、低、乱”的局面,由龙头企业引导发展订单农业,提升种粮收益。