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俄粮食出口禁令引发担忧 专家对粮价及CPI乐观

时间:2010/8/25 11:34:20 来源:证券之星

      俄罗斯粮食出口禁令引发“粮食危机”担忧;联合国粮农组织称库存充足;中国相关部门认为国内受冲击有限

    7月31日,俄罗斯森林大火殃及一处农场。大火和干旱毁掉了俄超过1/5的小麦(资讯,行情),俄出台的粮食出口禁令催高了国际粮价。

    遭遇“130年来最严重干旱”的俄罗斯8月5日宣布,从8月15日至12月31日禁止出口粮食及粮食产品。俄罗斯粮食出口量居世界第三位,在国际粮食市场的份额约为13%。消息发布后,美国芝加哥期货交易所小麦期价5日以涨停价报收,创下23个月以来的新高。在欧洲市场,小麦期价也上涨11%,超过每吨230欧元。此前,7月份全球小麦的价格出现了自1959年以来最大幅度、最快速度的上涨,芝加哥期货交易所小麦期价7月上涨42%,超过有记录以来1964年38%的最大月度涨幅。国际市场对粮食危机的忧虑被点燃。

    面对国际粮价形势,国家发改委、农业部等作出表态,称我国粮食长期自给自足,基本不受国际市场影响,且秋粮长势较好,有丰收基础。

    全球性粮食危机是否会出现?国际粮价走势如何影响中国?中国有哪些具体措施应对?

    极端天气损害多国农业

    极端天气不断“骚扰”地球,多国农业生产损失严重。有人担心,小麦价格大幅上涨,2007-2008年全球粮食危机或会重演。

    6月以来,俄罗斯遭遇百年不遇的持续高温干旱天气,导致主要粮食产区八成农作物枯死,1000多万公顷粮食作物减产甚至绝收。

    根据俄罗斯农业部公布的数据,俄粮食价格最近两周以来上涨了大约40%。专家普遍担心,粮食价格的上涨将带动面粉、面包等农副食品价格上涨,继而加大通胀压力,使得俄政府制定的6%至7%的年通胀率目标无法实现。

    与俄一起经受“烤”验、直面“小麦”危机的还有全球第六大小麦出口国乌克兰以及哈萨克斯坦。8月17日,乌决定粮食出口减半,期限为9月1日到12月31日,成为继俄罗斯后第二个限制谷物出口的国家。

    据国际谷物理事会统计,俄、乌、哈的小麦出口总量占全球的1/4,而目前三地的旱灾致使全球小麦储量下降2.5%,落至1.92亿吨。

    一方面是炙烤与大旱,另一方面不少国家也正在受水灾的困扰。加拿大小麦局预计,由于天气阴湿影响正常播种,世界主要小麦产区加拿大的小麦产量将较去年减少17%。

    在洪水肆虐的印度,大量储备小麦浸水腐烂。与其接壤的巴基斯坦亦深陷洪灾,近60万吨储备小麦被冲毁,食品供应大面积中断。

    此外,美国农业部8月12日下调了2010-2011年全球小麦产量预期,加剧了市场恐慌。

    2008年国际粮价飞涨,不少人还记忆犹新。今年自俄罗斯禁止粮食出口的消息宣布以来,全球小麦价格已被推高一倍。极端天气不断“骚扰”地球,多国农业生产损失严重。有人担心,小麦价格大幅上涨,2007-2008年全球粮食危机或许会再度上演。

    国际机构否认粮食危机

    联合国粮农组织认为,两年来全球小麦高产连创纪录,库存充足,其他粮食生产大国能够弥补俄罗斯的产量缺口。

    中国社科院农村所农村宏观经济室副主任李国祥表示,国际粮价还是有可能进一步上涨的。

    “据我了解,除了俄罗斯、乌克兰这些国家粮食减产,欧美粮食产量也很紧张,国际上的粮食出口大国都出现减产,8月份一些国际机构最新预测,整个世界粮食产量今年减了5%,而早期预测的时候是减产0.9%。”李国祥说。

    李国祥表示,在现在无规则的情况下,国际粮价遭遇炒作的风险很大,大资本、国际粮商、大基金都有可能加入到炒作的队伍中,粮价被炒得很高的可能性很大,这就会导致穷的国家没钱买粮,在这种不可控的情况下,有可能出现2007年、2008年粮食危机的这种情况。

    美国农业部(USDA)在8月12日发布的月度报告中表示,尽管遭遇大旱的俄罗斯及其邻国削减库存将使全球小麦供应较预期更为紧张,但由于美国作物产量将帮助填补缺口,因此不必过度担忧全球将会遭遇与两年前类似的粮食供应危机。

    对于全球粮食危机是否会再度上演,联合国官员也给出了否定答案,表示从目前全球粮食储备情况看,事情并没有发展到投机者“煽乎”的严重程度。

    联合国粮农组织总干事迪乌夫近日表示,目前市场的反应属于“过于敏感”,虽然恐慌性抢购和出口禁令会推高粮价,引发市场投机行为,但世界并没有走向新一轮的粮食危机。

    联合国粮农组织认为,两年来全球小麦高产连创历史纪录,国际小麦库存充足,市场总体供需平衡。虽然俄罗斯禁止小麦出口,但美国及其他粮食生产大国能够弥补俄罗斯小麦作物的产量缺口。统计数据显示,目前全球的粮食储备比两年前高一半,相当于俄罗斯干旱损失量的14倍。

    世界银行近日也表示,投机者可能是粮食价格波动的短期推动者,供需基本面将最终决定粮食价格走势。有分析说,在小麦收成产量和品质等资讯更明朗化后,价格应会向下修正。

    经合组织贸易和农业负责人认为,与前两年粮价攀升进行对比为时尚早,目前问题“不是基本的供求关系,而是市场预期”。


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