执法遇难题最难是取证
从2010年元月起，由乌鲁木齐市各区县政府、卫生、公安、药监、工商、劳动保障等部门联合执法，组织了一次专门打击非法回收药品的专项活动。对于负责这次专项打击非法收购药品活动的工作人员来说，收购药品的药贩子表现出的“专业化”程度让人惊诧。
“现在的药贩子，都是藏在地下的，把广告贴在不起眼的卫生间、楼梯口，用电话、网络与想要卖药的人单线联系，我们想把这些人揪出来，要费不少周折。”
除了隐蔽的“小广告”，一些收购药品的俨然成了专业团伙，李雪松说:“有房子，有车，有专门的回收药品目录，一些药贩子团伙有针对性地收药，越来越专业了。”
“法律讲求证据，在追捕非法收购药品的行动中，最难的就是取证。其次，处理完的非法收购药品者没过多久，又故伎重施、重操旧业，也是摆在现实中的问题。”高兵说。
截至目前，乌鲁木齐市已基本查明较大违法回收药品网络4个，涉及违法人员19人、涉药企业3家，查处非法回收药品案件15起、假药案件4起，查获非法回收的药品112个品种776盒(瓶)，货值金额25万余元。第二次专项打击非法收购药品的活动安排在7月中旬至11月底，处方药品购量和频次成为监管的重点。相关文件表明，此次活动要重点加强回收药品源头监管。对一次性刷卡购买处方药品超过规定(7天)量或频繁刷卡购买处方药品的，应拒绝出售药品，并向药品监管部门反映；对药品零售企业向持卡者不凭处方销售处方药品，且超出规定量的行为，药品监管部门将严格查处，并书面建议医保部门取消其医保定点资格。
关键是堵住药贩的利益源头
“有人卖，就有人收，卖的人越多，非法收购药品的市场就越大。”高兵感叹，“一些市民的目光短浅，成了助长犯罪的催化剂。”
“医保卡中的钱不是自己的钱，是国家为公民个人提供的医疗服务保障，如果与非法收购药品的人同流合污，就会助长违法行为，同时又掏空了国家的资产。”高兵说，这种追求蝇头小利的行为可能给自己的未来埋下祸根，因为一旦将医保卡里的现金刷完，等真正需要时，医保中的福利保障却被自己变卖了。市民要认识到医保卡里存的是救命钱，不要为了一点蝇头小利为自己的未来埋下祸根。“遏制非法收购药品，既要靠老百姓的自觉，另一方面，相关部门要思考一下，如何将监管提高到一个新的层次，医保部门加强对医保卡的管理，公安部门与药监部门合作，加大打击力度，促使部门联动加强，才能够起到事半功倍的效果。”高兵建议。
李雪松说，要遏制非法收购药品，最关键的是要堵住药贩子的利益源头。据悉，新疆已经逐步建立起药品安全监管信息平台，医疗机构全部信息化操作，在进货方面，通过信息化平台，医疗单位可以通过扫描枪清楚地查明药品信息，防止没有任何药品销售资质的个人或团体将违规药品混入进货渠道，堵住非法收购药品的利益来源。 （记者吴亚东 通讯员尹晓婷）
