蔬菜是老百姓每天生活的必需品，随着城中村的拆迁和城市的改造，很多旧的农贸市场已不复存在。为了解决城区市民买菜难的问题，我市进行了一批旧农贸市场的改造，也设立了一批新型的蔬菜市场。7月底，记者将眼光聚焦于西安市民的菜篮子，对这批新型蔬菜市场进行了深入调查。
城三区试点 6个蔬菜早市来到家门口
“这菜新鲜不新鲜？”“这秤准不准？”7月27日一大早，陈宝根市长一行就来到了不久前刚刚开始试点的锦园路蔬菜早市、邮电南巷蔬菜早市和爱宁路蔬菜早市调研，与经营者和购买者进行交谈，了解西安蔬菜市场的情况。市民和商贩纷纷夸赞早市给大家带来了方便，陈宝根指出，蔬菜早市要不断加强管理。“要让卖的人有钱挣，让买的人更方便。”
从本月初开始，莲湖、碑林、新城三个区开始试点6处新型蔬菜早市。它们分别是莲湖区小南门顺城巷早市、锦园路蔬菜早市、碑林区邮电南巷早市、太安街早市、新城区胡家庙樱花路便民早市、韩森寨爱宁路便民早市。每个早市都设置了30到50个摊位，每天早上6点到8点开放，售卖新鲜蔬菜、鸡蛋、豆制品等，销售人员统一车辆、统一标识、统一着装、统一管理，既方便了群众购买蔬菜，也保证了道路通畅，遏制了乱摆乱放、占道经营的现象。
7月28日清晨，记者来到了位于莲湖区小南门内的顺城巷早市，一走到顺城巷的东口，就看到路边立着一个醒目的标志牌，上面写着早市的名称、摊位数、开放时间、管理人员姓名以及监督电话。往里走，就看到一辆辆大小、式样相同的三轮车整齐地摆在路两边，车的旁边撑着红色遮阳伞，车上立着醒目的“放心蔬菜早市”标牌，码放着新鲜的蔬菜或豆制品，售卖人员身着深红的围裙和帽子，吆喝声不绝于耳。许多锻炼归来的大爷大妈，在三轮车前仔细挑选着，耳边不时传来讨价还价声，热闹非凡。一位正在挑选蔬菜的李奶奶告诉记者，自己和老伴每天早上都来环城公园锻炼，回去的时候就顺便从早市买点菜。“小南门早市一直都有，但是以前管理比较混乱，商贩的菜摊到处乱摆，人也很多，我们老年人有时都不敢进去买，怕太挤，也怕小偷。现在，早市整齐了、规范了，购买环境也好了很多，蔬菜新鲜便宜，我们买起菜来更从容，也更方便了。”
连锁经营 超市的环境买到街市的菜
新型蔬菜早市的设立，为周边的市民提供了方便，与此同时，西安市首家新型连锁蔬菜市场“众家蔬菜市场”的开业，更是将一种新的经营模式带到了市民的身边。这家位于自强西路的市场，集“超市环境”和“街市经营”为一体，在为顾客提供良好购物环境的同时，保留了街市上能讨价还价、直付直收的传统销售模式，营业面积3000多平方米，有货台135个，经营户113户。这种模式在西安尚属首家，于6月9日正式开始营业，覆盖周边3公里范围约10万居民。
一走进众家蔬菜市场，记者立即感受到了这里与普通农贸市场的不同之处。虽然天气炎热，但市场中通风良好、温度适宜，没有任何烂菜叶、死鱼虾产生的异味。进门处一个大的LED电子屏幕上，滚动播放着一些促销活动的宣传信息。由于还未到下班时间，买菜的顾客并不多。市场中不仅有蔬菜，还有豆制品、蛋类，以及生鲜肉类、水产干货，都在各自的摊位上码放得整整齐齐，售卖者也都穿着统一的服装，有些安静地坐在摊位前等待顾客，有些三两聚集低声交谈。记者随意询问了几种常见蔬菜，发现这里的蔬菜价格和农贸市场基本持平。
一位蔬菜摊主告诉记者，自己卖菜很多年了，农贸市场卖过、早市卖过，也走街串巷打过“游击”，众家市场是环境最好的一个。“我就是看中这里环境舒适，才把摊位摆到这里来的。”当记者问起在这里摆摊的价格时，这位大姐说，这儿的摊位费和农贸市场差不多，环境和管理却比农贸市场好得多。“大热的天，谁都不愿意去太阳底下摆摊，这里又凉快，又干净，商户们当然都愿意来这里卖了。”
不仅仅是卖家，来买菜的顾客也对众家市场的销售模式给予好评。住在附近小区的王大妈告诉记者，平时去农贸市场买菜，怕质量没保证，去超市买又嫌太远，现在家门口有了连锁蔬菜市场，不但买菜方便了，吃起来也更放心了。该市场的负责人钟晓航告诉记者，市场之所以将超市的硬件和街市的软件相结合，就是为了在不改变老百姓购买习惯的前提下，营造一个好的消费环境。他说，如果政府给予市场的补贴能及时到位，那么就能尽快在西安多开几家这样的连锁蔬菜市场，真正做到连锁化、品牌化，让老百姓都能舒心买菜、放心吃菜。
多模式并举 装满百姓的菜篮子
在采访中，西安市商务局市场运行调节处处长王同喜向记者介绍道，除了最近推出的蔬菜早市和连锁蔬菜市场，近两年来，西安市商务部门推行了一系列的政策和措施，提升西安农贸市场形象，改变农贸市场经营模式，保证老百姓的蔬菜供应。
王处长告诉记者，近年来，西安城市面貌变化巨大，随着城中村的拆迁改造，许多原来自发聚集起的农贸市场纷纷消失，某些地区市场的分布也已不能满足老百姓的需求。因此，商务部门推出多形式并举的计划，在西安形成以综合农贸市场为主，超市、小市场、便民蔬菜店、蔬菜早市、连锁市场共同发展的模式。王处长说，我市现共有农贸市场142家，其中城区89家，这些市场大多是依据市民的需要自发形成的，是城市经济社会发展中，满足市民基本生活必需品的主要场所，也是城市建设的基础设施之一。近年以来，针对农贸市场环境较差、管理较混乱的现状，商务部门推出了农贸市场提升改造计划，以政府补贴的形式，动员和鼓励农贸市场提升购物环境、完善设施设备，从2008年至今，共提升改造农贸市场89家。
与此同时，我市还利用商务部的“现代服务业专项资金”，结合“标准化菜市场”的建设计划，扶持标准化菜市场的兴建。从2009年7月至今，对26家农贸市场进行升级改造，每家以奖代补资金30万元，目前，已完成第一批补贴22家。改造后的青年路三棵树市场、中北综合农贸市场、建国门蔬菜市场、东关南街蔬菜市场等，在场地选址、设施设备、商品管理、陈列、包装、卫生管理和经营管理等方面都有着严格的标准。这项扶持工作还会在明年继续展开。
除了农贸市场以外，相关部门还在积极探寻蔬菜市场的其他模式。王处长告诉记者，商务部门正在计划在住宅小区、人口密集区域，新增一批面积在20-50平方米的便民蔬菜销售点，市财政按面积给予补贴。同时，还计划扶持1-2户有实力的企业，在人口密集地区，建立供销一条龙的蔬菜直销网点，这样，不但减少了蔬菜的流通环节，降低了蔬菜销售的成本，也保障了蔬菜质量，能让市民买到既便宜又放心的蔬菜。
完善细节 让新型蔬菜市场更加繁荣
在采访中，王同喜处长充分肯定了西安农贸市场改造取得的成绩，以及新型蔬菜市场在老百姓生活中发挥的作用。但与此同时，王处长也向记者提出了农贸市场中普遍存在的一些问题和需要改进之处。“比如复秤台在有些农贸市场中，依然没有充分发挥作用。”王处长说，有些农贸市场虽然设立了复秤台，但没有由于专人和专门制度的管理，导致“公平秤”不够“公平”，或是复秤台形同虚设，小商贩依然短斤少两的现象。要杜绝这种现象，市场统一配发电子秤，是一种可以借鉴的解决方式。“在这一点上，众家连锁市场做得比较好，他们不但在开业前，将所有商贩的秤统一校验，在复秤台处有专人管理，还在市场内安装了监控装置，既保证了交易的公平，也保障了买卖双方的安全。”
在小南门的新型蔬菜早市，记者也注意到了一些需要完善的细节。小南门早市负责人练春生告诉记者，蔬菜早市统一配发的是人力三轮车，有些商贩要从很远的地方将蔬菜拉来售卖，靠人力三轮车非常辛苦。与此同时，这种三轮车装载量有限，拉菜浪费了大量的精力，拉的菜量又较少。如果用机动三轮车将菜拉来，再倒入统一配发的三轮车上售卖，机动三轮车又无处存放，这样的尴尬，使一些距离小南门较远的菜贩很难在这里继续摆摊了。练春生说，如果能为菜贩想得周到一些，在早市附近设置机动三轮车的临时存放点，就能吸引更多菜贩来，让新型蔬菜早市更加繁荣。
