同时，大力发展农药连锁经营，鼓励农药生产企业开展农药直销，支持农药生产、经营企业开展“卖药、施药”一体化服务，强化农药经营与技术服务的有效结合，降低农民购药、用药成本。在蔬菜优势产区重点县率先推行高毒农药定点经营制度，严格核定高毒农药经营单位，实行实名购药，建立高毒农药销售流向记录。
记者：安全用药，最终在农民。提高农民素质，规范农民用药，有什么好办法？
危朝安：我国农业生产组织化程度较低，加强农药使用指导和监管，难度确实很大。结合当前农业生产实际，农业部从强化“产前指导、产中监控、产后追溯”入手，主要提出了四项措施：一是勤指导。各地农业部门根据当地病虫害发生的特点和农产品质量安全的要求，适时发布农作物病虫害防治用药指导目录，指导农民正确选药，对分散农户加强用药技术培训。二是勤巡查。在蔬菜、水果等鲜食农产品主产区推行农药使用监督员制度，巡查农药使用情况，及时排查农产品质量安全隐患。三是多监测。在蔬菜、水果和茶叶生产过程中开展农药残留监测，对农药残留超标的农产品，不得采摘销售。监测发现违规使用禁限用高毒农药的，按照有关规定严肃处理，并追查禁限用农药来源。四是多示范。充分发挥园艺作物标准园和病虫害专业化统防统治组织的示范带动作用，引导农民安全合理用药。
记者：监管难、执法难一直是困扰农药管理工作的难点问题，怎么解决？
危朝安：近年来，在各地各部门加强农药市场监管的高压态势下，违法分子制假售假的手段越来越隐蔽、流动性越来越强，农药监督执法要增强针对性。
一是监管重心向乡村倾斜。近年来，一些不法分子将“问题农药”直接销售到乡村两级农药经营店。为此，各级农业部门要加强监管，重点检查农药产品标签是否规范。二是强化“检打联动”。继续加大农药产品质量监督抽查力度，重点检测有效成分含量及是否添加禁限用高毒农药成分。对含量严重不合格的产品和假农药，要“追根溯源、一查到底”，情节严重的，要求地方农业部门及时提请我部吊销农药登记证。三是跟踪查处大案要案。强化部门间、省际间协作配合，查处一批影响大的案件，对违法制售假劣农药行为形成震慑作用。四是净化市场，加强农药展销会监管。展销会组织者要严格审查，展销会所在地的农业部门，要加强展销会期间的巡查。
