囤积居奇哄抬价格
今年以来，楼市降温、股市低迷的情况下，大量资金退出楼市和股市，转而炒作农产品。虽然国家打压囤积居奇对市场形成一定压力，但风声过后，政府调控松懈下来，游资可能卷土重来，掀起新一轮农产品炒作。
中信建投宏观分析师胡艳妮表示，南方洪灾会影响农产品价格，甚至可能带来新一轮游资对农产品的炒作，农产品价格在下半年会维持上行趋势。
国家发改委相关人士透漏，由于今年国内大豆有减产前兆且进口依存度过高，加之其有需求稳定、耐储存、产地集中等特点，国内游资很有可能瞄准大豆；大豆可能将在其成熟季节——10月份接棒下一轮农产品涨价。
大豆价格上涨容易形成对整个农产品市场的不稳定预期，带动其他农产品价格全面上涨，”国家发改委的一位专业人士说，“根据我们的研究，大豆价格每上涨10%，猪肉价格上涨7.8%。”
加快海外农业开发
农产品价格上涨给我国的粮食安全拉响了警报。鼓励国内农民和企业在海外置地，不仅为我国长期的粮食安全储备设置了海外一块粮仓，而且为我国的资本输出提供了一个重要窗口和渠道。
“不论是什么原因引发农产品价格上涨，预防价格剧烈波动的"抽薪"之策在于确保足够稳定的农产品产量，”黄国雄说：“反思大蒜、绿豆、玉米价格的飙升，固然游资炒作难辞其咎，但究其根本，还是因为农产品供应捉襟见肘。游资也正是瞅准某些品种供应减少之时介入炒作。”
农产品价格上涨给我国的粮食安全拉响了警报，必须不遗余力地保持粮食生产和库存的稳定。然而，我国人均耕地资源、水资源占有量不足，限制了国内农产品生产力。稀缺农产品依靠进口的严峻形势进一步说明仅仅抓住国内生产这根救命稻草，难以长期满足市场需求。
其实，早在2008年全球粮价暴涨之时，许多缺少农业耕地的海湾国家，为从长远角度解决粮食和食品供应问题，就做好了扩大对外农业投资的打算。因此，专家指出，鼓励国内农民和企业在海外置地，不仅是保证我国粮食安全、防范和化解粮食市场危机，调节国内粮价过快上涨的有效手段，而且为我国的资本输出提供了一个重要窗口和渠道。
国外土地资源丰富当地政府欢迎投资
在苏丹种田的王蒙是东北人。到苏丹之前，苦于劳动力富余却无地可种的王蒙在一次与朋友的聊天中得知，不少农民在海外种地发了财，于是他联系了中非相关的机构，在跟随一个考察团赴非考察之后，毅然把地种到了苏丹。
与我国农业资源紧缺形成鲜明对比的是海外不少国家农业资源富余。中国13亿人，全国可耕地面积有18亿亩左右。相比而言，苏丹耕地面积足足有16亿亩，但人口仅有6千万。王蒙租种的500亩地对于广袤的非洲平原来说微乎其微。
再例如莫桑比克现农业播种面积约510万公顷，仅占3600万公顷可耕地面积的14%，有较大开发空间，适宜大豆、玉米等作物大面积机械化耕作；巴西可耕土地面积1.68亿公顷，实际已利用0.62亿公顷，尚有1.06亿公顷土地有待开发，而且地属热带，水资源极为丰富；俄罗斯虽然气候较冷，但土地资源丰富，降雨充沛，农业条件良好，农用地约5000万公顷，其中耕地2665万公顷，而且约1／3的耕地废弃。非洲、东南亚、俄罗斯、中亚、巴西和阿根廷等，都是适合我国海外农业开发的潜在目的地。
“到苏丹考察的时候，我发现尼罗河沿岸土地富饶却耕地稀少，好不容易看见有农民在种地，发现他们用的都是用砍刀、锄头、铁锹等最简单的耕种工具，这么好的土地没能利用起来，真的非常可惜。”王蒙感叹到。
中国农业经济与发展研究所教授、博士生导师蒋和平说，非洲地区由于缺乏劳动力，很多土地都处于半荒废状态；再加上农业生产技术落后，缺少优良品，导致土地能力退化；当地农民靠原始经验种植作物，连施肥和挖渠等技术都没有掌握，对病虫害防治还依靠撒草木灰的落后方法，更没有轮作、套种等概念；所以，对于中国的投资，当地政府所持的态度是欢迎之至。
致力于在刚果进展农业的中兴能源无限公司刚果（金）子公司在当地开辟了200多公顷的试验田种植玉米、木薯。其总经理张鹏介绍说，他们已经选种了16个玉米品种，产量比当地种子高出1倍。据悉，在此之前，当地有的黑人农民家庭一年到头粮食不够吃，平时要靠木薯叶子充饥，只有到周末全家人才能吃点玉米、木薯。现在中国专家帮助他们选育了这么多玉米种子和木薯新品种，产量又高，给了他们能常常吃到玉米和木薯的希望。
比起在非洲，中国在东南亚一些国家的租种起步更早，更具规模。中国吉林省富华公司在菲律宾租种了100万公顷的土地，用于种植玉米，时限为50年。在泰国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、缅甸等国家，中国的投资多以企业形式进入，主要经营水稻、蔬菜、玉米等作物，成绩显著。
海外投资未成气候政府扶持有待跟进
像王蒙这样在非洲种地的个人还有很多，租种面积多则500亩，少则100亩，均未形成规模化经营。而美国一个十八九岁的小伙子，几年就拥有了几千英亩农地，俨然是一个农业CEO；企业方面，中国对外投资农业的企业少，成规模、有品牌的企业更少。中国国际贸易促进委员会经济信息部所做的《2009年中国企业对外投资现状及意向调查报告》显示，投资于农业和农产品企业比例仅占6%。
总体上看，我国海外农业开发明显滞后。现有海外农业投资规模小，且合作方式主要是政府间的、半合作半市场化的开发方式，盈利能力弱。相比而言，投资海外农业的巨头美国，其大型食品公司控制着拉美地区的热带作物生产和出口。日本在海外拥有1200万公顷农田，相当于国内农田面积的3倍。韩国30万公顷海外农田是国内耕地的1/6。
重庆市外经贸委副主任王济光指出，中国海外农业开发面临困境与国家扶持缺失有关。他认为，我国虽然提出了加快实施农业“走出去”战略，但具体的、实质性的支持少，“走出去”的农业企业不但享受不到在国内开展农业项目享有的多项优惠政策，而且也得不到资金和政策扶持上的特殊安排和考虑，海外“种地”遭遇当地政策难题时缺乏政府出面协调，例如本地用工比例偏高、农产品进出口受限、返销国内征收高额关税等问题。
专家建议，政府应从粮食安全的战略高度支持海外农业开发，通过提供优惠贷款等方式支持企业规模化经营；通过制定农业合作具体规划，指导企业在海外投资农业，减少盲目性和投资风险；通过协调当地政府和企业的合作关系，帮助企业克服政策难题。
