近年来,猪肉等农产品价格都曾出现大起大落。长期来看,如何保证农产品供应平稳是应该研究的课题之一。农业贸易与发展政策研究所所长韩一军认为,中国正处于快速转型阶段,农产品的市场建设还处于初级阶段。解决这一问题,要把供求等基础性的工作做好。比如,生产组织形式,要加快由单一化的超小规模的农户,向农民合作社、种植大户等新组织形式的转化,“让生产稳定下来比需求变化更重要一些。”
中国农业大学教授安玉发表示,在农产品供求上,政府要研究农产品供求变化、价格规律,及时发布信息,反驳误导信息,斩断影响市场规律的黑手,加强事前预防,“这恰恰是政府应该做但没有做好的”。
在具体手段上,安玉发建议,对价格异动,政府要组织独立、与地方不存在利益关系的人员进行调查;电子交易市场要向主管部门汇报近期情况,由专家判断是否存在炒作行为。
而在眼下,仅靠这些并不够。农产品价格上涨引发的通胀预期日益加剧。当实际利率为负时,资金过于充裕,通胀预期强烈,富余资金便随时“冒泡”寻找出口。绿豆、大蒜这类小宗农产品只是代表,环顾邮票、纪念币、艺术品,或是高端别墅、商业地产,无不保持着坚挺的价格走势。
更多品种亟待推上期货交易平台
近期,在“严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为”的威慑下,小宗农产品的价格走势开始逆转。据农业部中国农业信息网公告,6月3日,北京大型农产品批发市场新发地的绿豆大宗价为13.5元/公斤。随着新蒜上市,大蒜价格也比今年高点回落20%左右。
不过,在当前的流动性条件下,暂时压下了绿豆、大蒜,谁又能保证别的产品,不会借着适当的生产周期、天气因素等时机卷土重来?北京东方艾格农业咨询有限公司总经理黄德钧为此建议,农产品补贴政策应该做适度调整。国家目前只关注玉米、小麦等大宗农产品,而小品种市场完全放开,但农产品的价格联动性比较强,小品种价格的大幅波动也会给大宗农产品市场带来压力,所以国家有必要对小品种杂粮进行宏观引导。而对于如何避免农产品出现暴涨暴跌的现象,黄德钧指出,由于我国的农业很大程度上还依赖“靠天吃饭”,遇到像今年西南地区大旱这样的自然灾害,就会对一些农产品市场造成明显影响,所以不妨将红豆、绿豆等也纳入期货品种,使相关生产企业能够预期未来价格,从而避免在现货市场的价格大幅波动。
“虽然目前在某些主产区出现了一些小品种的电子交易盘,但我国的期货品种中农产品仍然太少,未来有必要将更多品种推上期货交易平台。”黄德均说。 (记者 李涛)